水利开发建设与思考水是生命之源、生产之要、生态之基，水利是农业生产的命脉，水利兴则农业兴，水利稳则民心安，兴水利，除水害，历来是治国安邦的大事。**地处长江南岸，临江畔湖，地势南高北低，是丘陵、山区、圩区综合地形，特殊的地理位置决定了水利的极端重要性。**历来就是水利大县，全县拥有小（2）型水库105座，大小池塘山堰2055座，圩堤108座，其中万亩圩堤4座，排涝机站239座，涵闸40座，其中中型涵闸4座。一、我县水利工作基本情况近年来，随着中央和各级党委对水利工作的不断重视，水利资金逐年增加，我县的水利事业抓住有利时机，按照“争政策机遇，建优质工程，树一流形象，夺应有位置”的工作思路，工作水平得到明显提升，农业综合生产能力和防灾减灾能力得到进一步增强。1、争资争项取得新突破。我县紧紧抓住国家近几年来对农田水利逐年加大投入的利好政策，积极开展了争资争项工作，特别是县委县政府高度重视，主要领导和分管领导亲力亲为，多次赴省到市对接沟通水利项目，特别是太泊湖四座圩堤列入圩堤修复工程，国家芙农圩被列入国家万亩圩堤治理计划，有效缓解了全县的防汛形势，解决了广大农民的心腹之患。近年来，我县共计争得各种水利项目82个，仅20XX年的水利项目资金就达到1.6亿，创历史新高。2、工程建设取得新发展。通过大力实施水利工程项目，不断改善我县的农田水利基础设施，20XX年实施了桃花岭等10座小（1）型水库，六冲等34座小（2）型水库除险加固工程，潭桥堤加固工程，定山镇、浪溪镇集中供水工程等；20XX年实施了有白沙水库除险加固工程，镜子岭等13座小（2）型水库除险加固工程，杨梓集中供水工程，棉船镇管网延伸工程等；20XX年实施了杨梓镇、东升镇防洪工程，幸福水库等13座小（2）型水库除险加固工程，太泊湖除险加固工程、芙农堤加固工程等。新建、改造渠道219.87千米；新建、改造渠系建筑物14处；新建、更新改造提灌站、排涝站32处，更新机组32台第1页共4页套。3、队伍建设取得新成绩。水利工程是系统工程，对技术要求高，迫切需要懂技术的人才充实到水利队伍中。在机构整合的大背景下，我县16个乡镇都恢复或组建了乡镇水务站，水管员定编到位，全县定编36人，原有老水管员22人，缺额14人，经县里统筹考虑，从水利局机关人员中抽调8人充实到相关乡镇，另外6名从水利厅举办的“三定向”学员中解决；并且通过XX省基层水利专业技术人员定向培养计划，目前我县已有6名学生在接受定向培养，有效缓解了水利人员匮乏的现象。4、水利管用取得新水平。我县的水利管理体制历来都属“老大难”问题，近年来，我们不断创新水利管用体系，水利管理水平得到明显提升。县水利局直属的三座中型水库及河道管理局均完成了水管体制改革，明确了各自职责，理顺了各类人员的关系。同时，为解决工程建后有人管的问题，全县目前成立了50多个农民用水者协会，管理所属范围内的小型灌区工程。在今年五十年一遇的持续高温干旱的极端天气期间，通过有效的水资源管理与调配，实现了抗旱的全面胜利，确保了灾年作物不减产，农民不减收。二、水利工程建设中暴露出的一些问题虽然我县水利工作取得了一定的成绩，但是随着经济社会的快速发展，对水利基础设施也相应提出了更高的要求，水利建设管理过程中所暴露出来的问题也值得深思。1、群众意愿与国家投资方向的矛盾。国家投资水利的大政方针就是除险加固保平安，而人民群众的意愿是希望国家如此大的水利投资所建成的水利项目，能给地方作物在生长时提供充足的水源，能为地方排涝抗旱发挥极其重大的作用，能给地方经济带来真正看得见的实惠。同百姓注重眼前利益相对比，国家投资的水利工程是经过通盘考虑慎重进行选点的，是一项长期工程，是关乎千秋万代的工程，短时间是难以看见效果的，达不到人民群众短期就想看到成效的要求。2、政府资金与国家投资配套的矛盾。现如今，任何一个国家投资的项目都动辄要求地方政府一比一的进行配套，国家投资多少，地方政府就要配套多少，这高估了地方政府可灵活支第2页共4页配的财力保障。虽然我县20XX年完成财政总收入9亿元，增长39.6%，高于全市平均水平3.1个百分点，但是仍旧还是...
