1 ****市 农 村 信 用 合 作 联 社 不 良 贷 款 责 任 追 究 办 法 第 一章 总 则 第 一 条 为 进 一 步 强 化 我 市 农 村 信 用 社 信 贷 管 理 ， 建 立 和 完 善 不良 贷 款 责 任 追 究 制 度 ， 有 效 防 范 、 控 制 和 化 解 信 贷 风 险 ， 根 据 有 关 法律 、 法 规 和 省 联 社 有 关 规 章 制 度 ， 制 定 本 办 法 。 第 二 条 本 办 法 所 称 “不 良 贷 款 责 任 ”是指对事实上已形成或即将形成不 良 贷 款 所 应承担的责 任 。 按承担责 任 主体分为 贷 款 调查责任 、 贷 款 审查责 任 、 贷 款 审批责 任 、 贷 款 发放责 任 和 贷 后管 理 责 任 。 第 三条 本 办 法 所 称 的不 良 贷 款 责 任 认定 和 追 究 是指对我 市 农村 信 用 社 贷 款 调查人、 贷 款 审查人、 贷 款 审批人、 贷 款 发放人、 贷 后管 理 责 任 人以及负有 特定 职责 的相关 人员的失职、 渎职行为 进 行责 任认定 和 追 究 。 第 四条 本 办 法 所 称 的不 良 贷 款 包括： （一 ）依据 《***省 农 村 信 用 社 信 贷 资产风 险 五级分类实施细则》（湘信 联 发[2006]18 号）认定 列入或应列入次级、 可疑和 损失类的贷 款 。 （二 ）被银行业监 管 部 门 、审计 机 关 等 监 管 机 构 及本 社 检 查发现 ，虽 然 尚 未 形成不 良 贷 款 但 存 在 借 款 人未 按约 还 本 付 息 ， 或存 在 较 大 风险 隐 患 和 严 重 责 任 问 题 的贷 款 。 （三）下 列违 章 违 纪 贷 款 ： 1、 超 越 审批权 限 、 化 整 为 零 、 垒 大 户 、 自 批自 贷 、 一 户 多 贷 、 大额 贷 款 不 经 集 体审批的贷 款 ； 2、 跨 区 域 贷 款 ； 3、 违 规 以贷 收 息 ， 以贷 还 贷 ； 4、 违 反 规 定 或擅 自 越 权 展 期 的贷 款 ； 5、 冒 名 贷 款 ； 2 6、未按规定依法办理抵（质）押手续发放的抵（质）押贷款； 7、帐外经营发放的贷款； 8、向关系人发放信用贷款或发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款条件的贷款； 9、向无借款资格人发放的的贷款以及发...
