1 世界各国教育发展与改革：现状与展望 上海教科院智力开发研究所 杨治平 21世纪前十年，世界各国教育取得了新的发展，在进入第二个十年之际，各级各类教育又提出了新的发展目标和改革方向。本文拟结合对 2010年莫斯科世界幼儿早期保育与教育大会和 2009年巴黎世界高等教育大会，以及教科文组织全民教育监测报告和经合组织职业教育研究报告等相关要点的梳理，对目前世界各国教育发展的状况进行简要分析，并对世界教育未来发展的趋势加以展望。 一、学前教育：筑建国家财富 联合国科教文组织近 20年来努力推动的全民教育中，首要目标之一就是推广幼儿保育和早期教育；联合国千年发展目标中也提出了关于儿童健康、营养和教育有关的要求。2010年 9月27-29日，联合国科教文组织与俄罗斯联合在莫斯科举办了主题为“筑建国家财富”的世界幼儿早期保育与教育大会，各国政府官员、学者、民间组织代表近千人出席大会，其中有65个国家派部长级官员与会。会议强调各国财富不再以物质的多寡来定义，而取决于人力资本潜力；强调旨在通过提高成员国对幼儿早期保育和教育投资及收益的关注，促进幼儿早期保育和教育实现公平、普惠和广泛的发展。 莫斯科会议，作为世界各国学前教育的重要里程碑，达成了诸多共识。如：学前教育是全民教育的基石，有助于联合国千年发展会议关于消除贫困、教育、医疗等国际目标与共识的实现；学前教育可以改善儿童特别是发展中国家儿童的生活质量，可以通过消除贫富之间的不平等力图促进公平，从而对打破代际贫穷怪圈起到关键作用；学前教育符合成本效益，通过早期干预可以塑造儿童的优良品质，有利于改善小学及以后阶段的入学和表现情况，等等。 回顾近年来世界各国学前教育的发展，可以看到如下四方面的特点和趋势： 1、各地区学前教育普及率持续上升，发展中国家差距仍较大 联合国教科文组织 2006年的相关统计数据显示，全世界学前教育入学率不断提高，接受学前教育的儿童人数比 30年前增加了两倍。1999-2005年期间，全球学前教育阶段毛入学率从 33%提高到 40%，全球接受学前教育的儿童人数增加了 2000万，总数接近 1.32亿人。 其中，发达国家大多都已普及学前教育。其中，欧洲是世界学前教育普及率 2 最高的地区，当前全欧洲的毛在园率为90.8％。1999年以来，欧洲适龄幼儿毛在园率持续上升，从1999年的76.3％上升到了2006年的91.7％。其中，西欧适龄幼儿的毛在园率从1999年的92.8％上升到了2006年的101.6％...
