齐齐哈尔市成立“中介超市”工作实施方案 为深化行政审批制度改革,提高行政审批效能,建立“公平、公开、规范、高效”的中介服务平台,根据市政府《齐齐哈尔市清理和规范中介机构工作实施方案》的部署,现就成立“中介超市”工作制定实施方案如下。 一、成立“中介超市”的作用和任务 在市政务服务中心内成立“中介超市”,引进辅助行政审批配套服务的中介机构,对于推进经济体制改革,理顺政府与市场的关系,规范中介服务行为,提高行政审批效能,优化经济发展环境,纠正行业不正之风,乃至防止滋生腐败,具有十分重要的作用。“中介超市”主要任务是为政府投资项目、政府给予优惠政策的招商引资项目提供配套中介服务。 二、中介机构进驻“中介超市”的类别 根据中介机构市场开放的程度、数量、性质等情况,对涉及投资项目许可审批过程中提供中介服务的垄断性、半垄断性和市场化运作的中介项目实行全面进驻。主要包括: (一)工程咨询、评估类。包括项目可行性研究报告编制、环境影响评价、节能评估文件编制、修详规划、日照分析、水土保持方案编制、水资源论证、土地评估、工程造价咨询、房地产评估等。 (二)工程勘察、设计类。包括工程勘察、工程设计、施工图纸审查、人防施工图审查等。 (三)工程测量类。包括工程测量、房产测量、地籍测量等。 (四)工程检测类。包括消防设备及设施检测、防雷工程检测、工程质量检测等。 (五)工程监理、代理类。包括人防工程监理、水利工程监理、施工监理、工程招投标代理等。 (六)其它类。包括资产评估、资本验证、物品或财产拍卖、工商代理等。 三、中介机构进驻“中介超市”的方式和条件 根据各类中介机构的业务量及业务特点,结合市政务服务中心的场地,中介机构分别采取设置窗口和挂牌的方式进驻。 (一)设置窗口。在“中介超市”中设置服务窗口的中介机构,需具备下列条件: 1 、经依法登记设立,具有独立法人资格和从业人员资格,并具备中介服务项目对应的资质; 2 、在齐齐哈尔市有固定的办公场所和稳定的技术业务骨干; 3 、出具的报告有相应的法律效力,能独立承担相应法律责任; 4 、在窗口能开展业务咨询和洽谈,并能签订承接业务合同; 5 、能选派单位业务骨干或高管进驻“中介超市”办公,并保持人员相对稳定; 6 、资质等级高、业务范围广、技术能力强、服务信誉好、收费标准低; 7 、近三年内无不良信用记录。 市政务服务中心从《第一批拟进驻“中介...