Ⅳ.中国小额信贷行业发展的影响 一、小额信贷行业发展的宏观层面影响 1 ．小额信贷支持农业产业结构调整 小额信贷的实施和推广，为农村地区的农业经济发展输入了大量的资金，缓解农业资金 紧张的矛盾，农业生产结构的调整有了强有力的资金支撑。 2 ．小额信贷是扶贫的有效工具 小额信贷通过提供存款、信用和保险工具使得贫困人群可以获得相应的金融服务，增强 贫困人口对风险的抵御能力，进行更加稳定的消费，更加有效的管理风险，进行微小企业经 营并增加自身的盈利能力，增加收入，提高生活质量。 以陕西省洛南县为例，1 9 9 7 年投放小额信贷到户贷款 1 5 0 1 万元，扶持贫困户 1 .5 万户， 户均增加收入 9 1 0 元，解决了全县 8 .2 万贫困人口的温饱问题，一年之内解决温饱人数超过 前 3 年的总和。截至 2 0 0 2 年底，陕西全省共投放小额到户贷款 5 2 .3 5 亿元，到户贷款余额 达2 6 .7 4 亿元，累计扶持户数 1 5 7 .7 1 万户，其中贫困户 1 5 7 .3 1 万户，户均享受扶贫贷款3 3 0 0 多元，被扶持户大部分解决了温饱问题，脱离贫困线。 3 ．小额信贷的实施促进了评估事业的发展 农村实施小额信用贷款，是建立在农民信用的基础之上，不需任何抵押和担保，而农户 信用的确定与等级的划分，完全采用了与市场经济相适应的现代评估理论，农民的信用是建 立在评估的基础之上，农村小额信用贷款，在评估组织的建立与评估方法上都进行了有益的 尝试。 二、小额信贷行业发展的中观层面影响 1 ．小额信贷的介入在一定程度上排挤了不规范的民间借贷 在中国，民间借贷较活跃，并且，有不少的民间借贷利率较高，小额信贷的发展，为民 间借贷资金市场提供了新的资金来源，排挤了一部分高利贷行为。 2 ．小额信贷促进了农村金融机构的多元化 1 9 9 9 年，农村信用社领域内开始开展的农户小额信用贷款业务，是正规金融机构第一 次引入小额信贷业务；2 0 0 5 年，川、黔、陕、晋、蒙五省区设立“只贷不存”小额信贷机构 试点；2 0 0 6 年底，银监会进一步允许设立小额贷款子公司、村镇银行、农村资金互助社三 类新型农村金融机构，又为小额信贷在农村金融的快速发展提供了进一步的政策空间；2 0 0 6 年 3 月开始，中国邮政储蓄机构开始试点小额质押贷款业务，又使小额信贷在正规金融领域 内的进一步拓展。小额信贷的机构多元化促进了农村金融机构的多元...
