中国民航航空安全方案

中国民航航空安全方案 中国民用航空局 2015 年 2 月 目 录 前 言 ................................................... III 一、 安全政策和目标 ....................................... 1 （一） 立法框架 ..............................................1 1. 基础立法........................................ 1 2. 行政法规........................................ 1 3. 运行规章........................................ 2 4. 行业指导材料.................................... 3 5. 中国民用航空局组织机构与职责..................... 4 6. 规章的审查...................................... 6 7. SSP文件与记录................................... 6 （二） 安全职责和责任 ........................................7 1. SSP的制定....................................... 7 2. SSP的职责和资源................................. 7 3. SSP的协调机构................................... 7 4. 安全政策 ........................................ 8 5. 可接受的安全绩效水平 ............................ 9 6. SSP的改进和评审................................ 10 （三） 事故和事故征候调查 ...................................10 1. 调查的目的..................................... 10 2. 调查的原则 ..................................... 10 3. 调查的机构..................................... 11 4. 调查的职责..................................... 11 5. 调查的实施 ..................................... 13 6. 向ICAO通报事故及调查情况 ....................... 13 （四） 执法政策 .............................................13 二、 安全风险管理 ........................................ 14 （一） 对民航生产经营单位SMS的要求 ..........................15 1. 对航空运营人和经批准的维修单位SMS的要求......... 16 2. 对航空产品型号设计和制造机构SMS的要求........... 16 3. 对机场运营人SMS的要求 .......................... 16 I4. 对民航空管运行单位SMS的要求.................... 17 5. 对经批准的培训机构SMS的要求.................... 17 （二） 对民航生...