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企业会计监督现状与对策

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企业会计监督现状与对策 会计监督是对经济活动合法性、真实性和有效性进行监察的手段,强化会计监督是经济生活的客观需要,是经济体制改革的需要.但在现实的经济生活中,会计监督职能的实施却有一些不尽如人意之处。怎样看待会计监督中出现的问题,建立什么样的会计监督机制,才能更好地发挥会计监督职能的作用,使国家财产不受损失,是摆在我们面前的重要课题。 一、 我国会计监督的现状 (一)会计监督法律约束机制不全,企业会计监督不力 会计工作者往往要无条件的服从管理者的意志,会计工作根本无法独立行使其监督职能,即监督者受制于被监督者。会计监督受制于企业,缺乏应有的地位和独立性,会计人员迫于各种压力,只好按领导的意图办事。有此正直的会计人员严格执行财经法规,得罪了领导,就被调离会计岗位。在我国,财政部门是会计人员的业务领导部门,会计人员在政治、经济、工作等都完全表现于企业,这迫使会计人员会不同程度地为企业的发展和自身的利益考虑,对企业的依附性也会越来越强。我国在长期计划经济体制下形成的国家监督,如财政监督、税收监督、审计监督,应该说发挥着相当重要的作用。然而,由于国家监督中存在部门多头监督的问题,财政、税务、审计等部门都有相应的监督权,各种监督的功能交叉、标准不一,加之分散管理,缺乏横向信息沟通,未能形成有效的监督合力,而且各职能部门权责脱钩,即只重权利,不重责任,只注重我能管的对象,我应管的范围,却不管因工作失误而应承担的经济责任,出了问题就相互推委。再者,接受地方政府领导的财政、税务机关更多的是为地方利益考虑,对与地方经济有密切联系的企事业单位往往制约不够,在进行监督时,深度及力度就打了一定的折扣。 (二) 会计监督工作中严重执法不严 会计监督一般是通过法规制度的制定、执行和监察三个环节来进行的。在法规制度的执行环节,法规制度靠基层的会计机构和会计人员来执行。但由于会计人员具有既代表国家行使所有权的监督又代表企业行使经营管理权的监督双重责任,这造成了角色的错乱和尴尬。而会计人员更直接的利益关系是在企业这一主体方上,因此当国家、企业利益发生冲突时,会计人员很可能首先考虑自己所在企业的利益,利用法规制度中的漏洞,甚至采用各种违规手段来维护企业利益。而在企业、个人利益发生冲突时,会计人员一般会怕自己受到报复或者因此利益受损,所以也往往是个人利益放在首位。以注册会计师接受委托,依法对被审计企业进...

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