农业环境侵权责任可保性探析摘要。环境污染的加剧，导致责任风险的增加，而运用保险手段规避风险的前提是其具有可保性。文章从农业保险模式与责任保险模式切入，得出结论农业保险有利于抵御自然风险，责任保险则是调控人为（非故意）风险的有效途径。农业环境侵权责任风险是相对概念，在特定的情形下，是具有可保性的。在可保性的前提下，并提出通过进一步探究责任保险理论研究、加强政府补贴、提高农业检测技术水平等措施增强责任风险可保性。关键词：农业环境侵权责任；风险；保险1农业环境风险及其保险救济1.1抵御自然风险的农业保险20XX年，国务院发布的农业一号文件中提出，继续加大中央、省级财政对农业保险的保费补贴力度。表明了中共中央对农业保险的重视，即世界头号粮食产量大国正在重视并探究另外一种风险管理工具--农业保险[1]。我国如暴风、冰雹等自然灾害频发，与世界一般水平相比，其自然灾害发生机率高18%，自然保护费用高27%，生态恢复费用高36%[2]。人类继而要探索一种管理工具规避如此之高的农业风险。而农业保险是却可以有效的控制和分散农业天气风险［3］。由此农业保险在中国得到和应用。传统的农业保险所采取的是灾后定损的方式，这种方式是根据被保险人农业产品遭受损害后，保险人对每个单户的损失情况进行核实定损，然后进行赔付的流程设计保险产品［4］。19世纪80年代以后，我国农业保险产业继续发展，天气指数保险等产品相继出现。先前的农业保险产品信息不对称，导致了产生相应的道德风险和逆向选择。我国农业保险中由于道德风险给保险公司造成的总经济损失占保险赔偿款的20%以上，牲畜保险中远远高出这个比例[5]。逆向选择的表现是，农民自愿投保的前提下，则更容易偏向选择暴雨、洪涝等风险系数大的自然风险，而这却提高了保险人的调查费用，提高了保费的额度，使大多数想投保的客户被排挤出外［6］。农业保险改变了以往“靠天吃饭”的模式，合理的险种可有效的第1页共4页抵御自然风险，增加农民对生活充满信心。1.2农业环境侵权的社会化责任保险环境法律责任基本概念是指自然人或其他组织不履行保护环境的义务而需承担相应的法律后果[7]。一般的环境侵权案例中，主要涉及的是侵害人的环境民事责任，针对此环境民事责任的承担，一般国家法律采用的是污染者付费的原则，即由侵害者承担环境污染费用。农业环境侵权不同于一般环境侵权的原因是侵权行为是当代社会所必需的农业生产活动，是不可避免的。随着经济的不断发展，人类为获取更高质量的农产品，不断改进现有技术、提高社会生产力，给农业生态环境所造成的不可控的、不可避免的副作用。人类不停追求经济的发展、生产效益的提高、资源充分利用，此些目的满足的不仅仅是满足侵权行为人自身的需要，还来自于受害人本人在内的整个人类需要。例如化学药剂，带来了环境污染，但同时提高了农产品的产量，满足了更多人的生存的需要。全体社会或者某些特定区域作为农业环境侵权的直接或间接受益人，基于利益平衡与社会公平的原则，由集体社会成员承担侵权人承担不了的责任，弥补受害人的损失以及对农业环境的污染治理，这于情于理都是恰当的。通过这种社会化救济的保险方式分担农业环境侵权责任风险，能够比较好的解决农业污染。2农业环境侵权责任的可保性传统意义意义上，某一具体的风险是否具有可保性一般从以下4个方面判断：同质的风险大量存在，并满足大数法则；风险的发生具有一定的意外性或偶然性；必须是纯粹风险，即只有损失利益的机会；风险损失必须是可以衡量或量化的。由此可推断，保险标的的基本要求是既具有可控性也具有可量化性。只有保险人能够预测到保险风险发生概率和大小，才能够合理安排规划保险费用。从传统理论来讲，任何风险，只有在符合可保性原理的前提下，才有可能成为保险标的。[8]然而，农业环境侵权责任风险却并不符合传统意义上的可保性原理。我国农业生产者人数众多，但分散广布，任何个人与机构都无法实现对农业环境侵权的监测或者评估；农业污染一般表现为面源性的污染，相互之间的联系十分紧密，导致难以分清农业第2页共4页生产者之间的个体责任，由此此风险并不符合所...
