XX 市环境卫生治理工作实施方案 为贯彻落实全市“三优”文明城市工程建设暨新农村建设推进会议精神，结合全市环境卫生工作实际，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以人为本的发展理念，坚持政府领导、部门联动、全民参与、综合治理的原则，以建设现代宜居城市和社会主义新农村为目标，以整治环境卫生“五乱”和实施门前“五包”责任制为重点，以实施城市环境卫生网格化监督管理为措施，全面实现我市环境卫生工作科学发展，为建设文明和谐鸡西奠定坚实基础。 二、工作原则 （一）以人为本与环境优先兼顾原则。集中人力、物力和财力，解决影响群众生活和城市容貌的区域环境卫生脏乱差问题，进一步改善群众生产生活环境质量。 （二）统一领导与分工负责结合原则。坚持政府统一领导、分级管理、分工负责，强化“一把手”负责制，突出市级部门在城市管理中的主导作用 XX 县区（市）区政府、街道办事处、社区的主体作用。整合城市管理资源，实行环境卫生网格化、精细化管理，严格按照国家城市环境卫生四级标准作业，实现城市环境卫生管理效能最大化。 （三）整顿规范与长效管理同步原则。综合运用行政、经济、管理、法律等手段，立足当前，着手长远，整治与规范并举，突击与长效并重，强化制度、体制、机制创新和市、县（市）区与部门联动，从根本上改变市容环境卫生状况。 （四）标本兼治与科学规划统筹原则。加大各类环境卫生污染源的治理，调整环卫基础设施设备布局，综合完善相应配套功能，实现集中整治、源头控制、规划发展、协调推进，彻底解决治理—反弹、再治理—再反弹问题。 （五）社会评价与全民参与互动原则。强化社会监督、社会评价、舆论正确导向作用，环境卫生作业标准要透明，全面接受社会的监督。充分发挥市民群众在清洁卫生、爱护环境、美化家园中的主人翁作用，形成党、政、群团组织齐抓共管，市民群众共同参与的良好社会氛围。 三、工作任务 （一）认真抓好街路环境卫生专项治理。街路环境卫生管理实行“五定一包”包保责任制（定人、定岗、定责、定奖惩、定标准、包质量），重点治理环境卫生“五乱”不文明行为。市中心区 XX 县区（市）、区中心镇商业网点、繁华闹市地段；主要旅游景点和进出机场、车站、码头的主干路及其所在地路段；大型文化娱乐、展览等主要公共场所所在路段；公共交通线路较多的路段；主要领导机关，达到国家城市环境卫生一级保洁标准（每 1000 平方米区域中果皮、纸屑、...
