如何确定独立工矿用地规模与布局 省国土资源厅。我县位于湘中腹地，是 XX 市东大门，同娄底、衡阳两市接壤，辖 17 镇 9 乡 1 场，面积 1768 平方公里，占全省面积的 0.83%，占 XX 市面积的 8.49%。人口 120 万，占全省人口的 2%，居全省第 5 位；占全市人口的 16%，居全市第 1位，人口密度为 673 人/平方公里。县城两市镇位于县域中北部，XX 县区面积 18.2 平方公里，人口 20 万。 xx 年，省建设厅、省国土资源厅、省发改委审核批准我县县城人口和用地规模，近期（2010 年）19 万人、18.5 平方公里，远期（2020 年）28 万、27 平方公里（湘建[xx]规字第 4 号）。近几年来，我县经济和城镇建设快速发展，到 xx 年底，全县实现生产总值 81.08 亿元，财政总收入 4.7 亿元，固定资产投资27.7 亿元，社会消费品零售总额 34.8 亿元，现规模已不能适应经济和社会发展的需要。为实现县域经济健康协调又好又快发展，经 XX 市人民政府批准（市政函[xx]59 号），我们邀请中国城市规划设计院深圳分院对县城总规模进行修编，提出县城人口与用地规模如下：近期（2010 年）24 万人，25 平方公里，远期（2020 年）38 万人、40 平方公里。我们选择这样的规模，是从以下几个方面来考虑的： 一、抢抓发展机遇实现赶超的需要 xx 年国家提出实施中部崛起发展战略，xx 年《泛珠三角区域合作协议》签订，标志着“9+2”的区域合作联盟形成。为寻求在未来区域发展中的新的增长点，xx 年 XX 省委、省政府明确提出了湘西大开发的战略部署，其中 XX 市西部洞口、绥宁、城步、武冈、新宁、隆回等 6 县（市）为湘西大开发的重要组成部分。xx 年省第 9 次党代会又提出了“3+5”城市群建设，邻近邵东的娄底、衡阳属“3+5”城市群。我县正好处于湘西大开发和“3+5”城市群建设的接口处，随着怀邵高速公路、洛湛铁路和衡邵高速公路的建设，邵东的湘中区位作用将更加明显，承接资本和产业转移的发展机遇也更加明显。 原规划是在上世纪 90 年代末期的大环境和当时县城实际的基础上提出的，面临新的发展机遇，邵东不能默守成规，应抓住资源和区位新的优势，实行“后发赶超”，实现新崛起。如果不对上一轮规划确定的人口与建设用地进行修编，在新一轮区域竞争中，一些大项目无法落户邵东，势必束缚邵东乃至湘中、湘西南的发展。 二、落实省、市规划对邵东定位的需要 《XX 省城镇体系规划（xx-2020）》预测...
