农业局“一评一创”整改实施方案...为认真贯彻落实中央、省、市、区纪委全会精神，促进机关作风建设，进一步加强依法行政、廉政、勤政，服务农村经济建设，努力营造良好的经济发展环境。通过民主评议和调查问卷，结合我局工作实际情况，特制定如下工作整改方案：一、指导思想以“三个代表”重要思想和“为民、务实、清廉”的工作要求为指导，紧紧围绕农村经济建设和农村社会稳定为中心，坚持评创结合，纠建并举的原则，努力解决制约我区农村经济发展，严重损害农民利益的不正之风，促进我局改进工作作风，强化服务意识，提高行政效率和服务“三农”水平，进一步建立健全优化发展农村经济长效机制，为我区经济的快速发展提供强有力的支持和服务。二、整改措施（一）健全完善各项规章制度，使工作有章可循首先是健全学习制度。以建立学习型组织为目标，对学习制度进一步完善，做到坚持不懈、形式多样、方式灵活，有计划、有主题，学习与讨论相结合，记心得与工作实践相结合，使学习切实收到实效。比如：制定了每周二、五下午学习制度，一旦遇到有什么情况不能参加学习的，过后应及时补上；在学习中建立电教、业务授课、讨论、现场观摩、下乡实践等制度，使学习不再枯燥乏味；建立党性教育和理论学习与工作实践相结合的制度，使广大干部能够深入基层，深入农业第一线，解决实际问题。从而树立农业战线干部职工的良好形象。二是健全工作制度。修订了会议制度、文书处理制度、上下班制度、请销假制度、业绩考核制度等。对党风廉政责任制、安全制度、述职述廉制度等进行认真的贯彻和落实，确保按要求落实到位，责任到人。三是健全民主集中制度。规范了局党委、各站党支部的议事规则，做到充分发扬和发挥民主，真正做到重大事项“集体领导、民主集中、会议决定”的要求。四是健全财务管理制度，使“收支两条线”等各项财务规定得到有效落实。五是健全行政许可事项公开办理制度。实行政务公开制、承诺制、第1页共4页限时制、一站式和首问负责制；改进工作作风，设立政务公开栏，做到政务五公开，即：执法队伍公开、执法管理制度公开、执法程序公开、执法标准公开、执法结果公开、做到文明行政和优质服务。六是新建立了农民负担监督管理制度，委属单位负责人竞争上岗制度和委属单位管理制度。增加这三项制度，主要是针对农村工作出现的新问题和农业部门内部的特点而制定的。农民负担监督管理制度从监督检查、专项审计、案件办理、农民负担监督卡四个方面对农民负担监督管理工作进行规范。委属单位负责人竞争上岗制度，旨在建立优胜劣汰的用人机制，有利于优秀人才脱颖而出。委属单位管理制度，主要是以加强对委属单位的监督管理为目标，对委属单位的工作、财务支出、重大事项等进行规范，使委属单位办事有章可循。（二）狠抓制度落实，增强干部职工执行制度的自觉性，形成按制度办事、用制度管人的工作机制⒈抓领导，领导要做执行制度的模范制度是人制定的，执行制度也要靠人，而制度执行的好坏关键看领导。因此，局党委紧紧围绕实践“三个代表”重要思想和贯彻胡锦涛提出的“为民、务实、清廉”的要求，以提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力为核心，严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁自律的各项规定。凡重大事项，如大额财务支出，工程建设项目，提拨、使用干部，发展党员等按“集体讨论、会议决定”的原则办理。要求下边做到的，局领导首先做到，要求下边不做的，局领导首先不做，自上而下落实，为制度的执行创造前提条件。⒉抓学习，增加干部职工自我约束的意识，提高执行制度的自觉性。首先，党委班子带头学习，认真组织中心组学习，按要求开好民主生活会，提高领导干部的领导水平和执政能力。其次经常组织干部职工的廉政教育，增强廉洁自律意识，做到学习有计划、有记录、有签到，个人有笔记、有检查。⒊抓公开，增加工作透明度，自觉接受群众监督。局党委对拟提拔使用的干部，推荐后备干部，评先、晋级、职称与群众利益关系密切的重大事项，一律实行公示，对财务收支情况，每半年公开一次。对行政许可事项，公开办事程序、收费标准，第2页共4页实行阳...
