***市 保 障 性 住 房 小 区 物 业 管 理 服 务 方 案 二 O 一 九 年 六 月 目 录 一 、 保 障 性 住 房 的 特 点 二 、 保 障 性 住 房 小 区 的 物 业 管 理 难 点 三 、 管 理 方 案 四 、 人 员 配 备 、 效 益 分 析 及 薪 金 分 配 方 案 一 、 保 障 性 住 房 的 特 点 1、 前 言 住 房 是 人 类 最 基 本 的 需 要 ， 是 公 民 的 基 本 权 利 。 在 多 年 前 我 国 就 提 出 建 设 保 障 性 住 房 以 满 足 中 低 收 入 阶 层 的 住 房 需 求 ，但 “ 住 进 去 ” 只 是 公 租 房 制 度 的 开 始 ， 保 障 性 住 房 后 期 的 管 理 、维 护 和 运 行 费 用 才 是 关 键 。 物 业 管 理 是 持 续 时 间 最 长 、关 乎 公 租 房 居 民 生 活 品 质 和 物 业价 值 的 重 要 环 节 。 但 在 我 市 物 业 管 理 仍 是 一 个 新 兴 行 业 ， 整 体 发展 还 不 成 熟 ， 公 租 房 的 物 业 管 理 比 一 般 商 品 住 宅 小 区 更 复 杂 ， 面临 更 多 困 境 。我 市 公 租 房 小 区 也 曾 发 生 因 物 业 服 务 问 题 的 上 访 事件 。 如 何 避免新 建 公 租 房 出 现“ 一 年 新 、 二年 旧、 三年 破” 的 脏、乱、 差局面 ， 成 为考验公 租 房 制 度 可持 续 发 展 的 重 要 指标。 2、 公 租 房 物 业 服 务 的 公 共物 品 属性 优美的 环 境 、 运 行 良好的 设 施设 备、 良好的 秩序使得每个 业主及物 业 使用 人 都 能 受 益 ，物 业 公 司 无 法 将 那 些 不 缴 费 的 业 主排除 在 服 务 范 围 之 外 ，某 一 业 主的 消 费 也 不 会 减 少 其 他 业 主的 消 费质 量 和 消 费 数 量 。 物 业 服 务 的 这 种 非 排 他 性 、 非 竞 争 性 特 点 ， 使其 具 有 公 共物 品 属性 ， 在 制 度 执 行 得不 到 有 效 保 证 时 ， 势 必 出 现那 些 “ 有 理 性 的 、 寻 求 自 我 利 益 的 个 人 ， 不 会 采 取 行 动 以 实 现他们 共...
