全国县域经济基本竞争力与县域科学发展评价体系

1 全国县域经济基本竞争力与县域科学发展评价体系 郡县治，天下安。 “科学发展观”赋予“郡县治，天下安”新的历史性内涵。 县是我国经济、社会、政治、文化等功能比较完备的行政区划单元，在全面建设小康社会的进程中，在实践科学发展观的活动中，是统筹发展的主体和客体的统一体，是最直接、最有效的操作平台。 科学发展评价助推科学发展。 建立完善的科学发展评价体系对推动县域科学发展意义重大。通过十年来的探索，全国县域经济基本竞争力与县域科学发展评价体系日趋完善。 一、全国县域经济基本竞争力与县域科学发展评价体系探索过程 中郡县域经济研究所成立于 1998年，是一家专门从事全国县域经济研究和服务的独立性研究所，被称为“中国县域经济第一所”。全国县域经济基本竞争力与县域科学发展评价工作开始于 2000年，其探索过程大致经历了体系建设、体系改进和体系完善三个阶段。 1.2000年到2006年，第一届到第六届，体系建设阶段 进行全国县域经济基本竞争力评价。 进行县域经济基础性研究，发表的文章主要有“正确认识和把握县域经济内涵、科学规范县域经济单位、壮大县域经济是一个新思维、壮大县域经济是一个系统工程、壮大县域经济是推动‘市管县’体制改革的新动力”等。 主要目的是引导全社会来关注县域经济，为全国县域经济发展提供一个动态的、相对的参照坐标，营造一个“比学赶帮超”的竞争氛围，推动县域经济发展。 2.2007年到2009年，第七届到第九届，体系改进阶段 2 进行全国县域经济基本竞争力评价+区域经济强县统筹发展组团研究+居民收入水平比较（县域相对富裕程度评价）+县域科学发展环境评价。 提出“县域经济发展进入在社会主义市场经济体制下实践科学发展观的新时期”的观点。倡导县域经济科学发展要加快向县域（包括县域经济、县域社会、县域文化、县域政治、县域生态等）科学发展转变。 总结了《新时期县域经济科学发展范例与新模式》（2008年 6月由中央党校出版社出版发行），推出新时期县域经济科学发展三大新模式，即以城乡统筹为内涵的“双流模式”、以区域统筹为内涵的“增城模式”、以提高幸福指数为内涵的“江阴模式”。 3.2010年，第十届，进入体系完善阶段 进行全国县域经济基本竞争力评价+区域经济强县统筹发展组团研究+县域相对富裕程度评价+县域相对绿色指数评价+县域幸福指数为主要内涵的科学发展人文环境评价。 主要目的是一加快县域经济发展；二避免非正常竞争，促进区域...