农业行政管理体制改革历程和战略VIP免费

农业行政管理体制改革历程和战略摘要。中国是一个拥有7亿农村人口的农业大国，土地作为农业发展中的最基本的生产要素，在建国以来随着农业行政管理领域的不断探索，经历了漫长而曲折的发展历程，在整个发展中，不断改革，不断总结经验教训，为了促进农业的发展不停的做出努力，针对中国农业行政管理体制改革历程和发展战略进行简单的论述。关键词：农业行政管理；体制改革；历程；发展战略农业行政管理体制是中国农业发展中的重要内容，直接关系到中国一半以上人口的生存与发展，我国的农业行政管理在经历了数次变革以后，通过不断的转变职能，完善结构，已经能够基本适应农业发展以及农村发展的要求，但是与现代农业的发展还是有一些问题存在，因此，在了解农业行政管理体制改革历程的同时，还要针对其提出发展战略的相关建议。1中国农业行政管理体制的改革历程1.1中国农业行政管理改革的探索阶段。根据中国农业行政管理体制的改革特点来看，可以将建国60多年以来的改革历程分为两个阶段，第一阶段就是中国农业行政改革的探索阶段，时间线为建国以来的前30年。这一阶段的农业行政管理经历了曲折的发展历程。首先，将目光放在建国前后，即1947～1950这一段时间，中国农业的行政管理是全国范围内的，在中国共产党的领导下，农民跟对党的土地改革小组，有计划的实施了土地改革，没收了封建社会地主阶级的土地，将土地分给没有土地或者土地很少的无产阶级，彻底废除了几千年以来的土地所有制，是实现了人民群众多年来拥有自己土地的愿望。到了1952～1957年，这一时间段，中国在解放以后，对于农业管理问题，领导人提出要加快农业合作化的速度，于是，对土地的管理由之前的改革小组变成了以土地入股，统一经营的农业生产合作社，这种初级的农业生产合作社还没有完全建立，就表内迅速转变为高级农业生产合作社，不久以后又被改为人民公社。1958年开始，全国进入了“大跃进”时期，这一时期人民公社强调要把“穷富拉平”，所以推行了吃饭不要钱，按需分第1页共4页配的制度。随着时间的推移，进入1966～1976年，这一段是中国农村改革历史上不得不提的一笔，因为长达10年的“文化大革命：开始了，这是中国改革历史上动荡的10年，是曲折的10年，10年间全国上下搞政治运动、阶级斗争，使中国的农业、工业的发展倒退了10年之久。这是中国农业行政管理改革的探索阶段，在这样的30多年间，中国的农业改革充满了坎坷与曲折，由于刚刚建国，中国的各个方面都刚起步，人民所受的教育基本偏低，个人崇拜盛行，导致这一时期的农业改革均是以国家领导人个人看法进行开展，同时又因为当时全国普遍比较落后，于是国家领导人在制定方针上没有科学的依据，所以错误的观点将农业行政改革引入错误的方向，导致农业发展停滞不前。1.2中国农业行政管理改革的高速发展阶段。进入了后30年，中国农业行政管理改革进入高速发展时期，这一时期主要的时间线就是随着1978年，第十一届三中全会的召开，开启了改革发展的新时期，这一时期中央开始允许部分地区实行家庭联产承包责任制，用乡政府取代了人民公社，改变了吃“大锅饭”的现象，农民对农业的生产发展有了积极性，到了第十五届三中全会上，提出了“三农问题”，这标志着农村的改革进入了快速发展时期，但是效果并不明显，其主要原因是在这一期间没有出动城乡二元结构的深层矛盾，所以导致农村的农业经济发展依然持续走低，真正将“三农问题”提升了一个高度是在第十六届人民代表大会上，并且在2005年，全面取消了农业税、牧业税等相关税收，是农民减少了负担。在后30年间的农业改革发展中，国家通过免税收，送补助等方式，在一定程度上解决了“三农问题”，但是还不能彻底的进行解决，因此，这一阶段是农业行政改革的高速发展阶段，同步是也是遭遇了瓶颈阶段。后30年之所以能够在农业上得到了快速的发展，其主要原因就是明确了农业行政管理的发展方向，在这30年里，农业行政管理的发展从农民的实际需要出发，以农民的需要为主，解除了农业生产关系和上层建筑之间的束缚，提高了农民生产的积极性，解决了农业行政管理上存在的问题。在正确的行政管理方向的指引下...