1 关于农村建设用地 违法违规情况的调研报告 结合 年度卫片执法检查情况,执法监察支队对全市农村建设用地违法违规情况进行了专题调研,调研发现,我市农村建设用地违法违规在新增建设用地中仍占一定的比重。 一、农村建设用地违法违规现状 我市近年来持续加大对违法用地的查处整改力度,各类土地违法总量大幅下降,土地管理秩序呈现持续向好态势。但 年度卫片执法检查结果显示,农村建设用地违法违规在新增建设用地中仍占一定的比重,主要表现在以下五个方面: 1、未报即用是土地违法的主要形式。在我市新发生的宗违法用地中,未报即用违法用地的面积比例达到 %。 2、农村交通道路等基础设施违法用地占一定比例。全市 宗违法用地中,农村交通道路基础设施违法用地 宗,面积 亩 (耕地 亩 ),占全市违法用地总宗数和总面积的比例分别为 %, %。另外,还有一部分在前时相之前发生,监测时段内未继续建设的道路项目占有较大比重。两者相加,占违法用地总面积的 %以上。 2 3、工业项目违法用地仍然时有发生。近来年,我市各级政府主导的项目违法明显减少,但“零星”工业项目违法用地仍然存在。全市共 宗工业用地违法,面积 亩(耕地 亩) ,占全市违法用地总宗数和总面积的比例分别为 %, %。 4、拆迁安置及村民建房违法用地仍然存在。全市这类违法用地 宗,面积 亩(其中耕地 亩) ,占全市违法用地总宗数和总面积的比例分别为 %, %。 5、其它违法用地。科教等其它违法用地 宗,面积 亩(其中耕地 亩) ,占全市违法用地总宗数和总面积的比例分别为 %, %。 二、农村建设用地违法违规的原因 1、土地管理法律法规宣传不到位,留有死角。特别在国土资源管理有关政策和法律宣传的广度和深度上不够,只注重形式不注重实效,只注重“应急”不注重长效。少数地方政府和集体组织没有树立真正的科学发展观,依然存在“以地生财”和“以地招商”的思想,以统筹城乡发展、新农村建设和农业产业结构调整为由,采取出租集体土地的方式招商引资,盲目引进企业或业主,擅自表态或默认企业违规用地。一些单位和个人国策意识淡薄,受利益驱使而违法占地。 2、违法用地行为受利益驱动,有着强大的经济动因。随着市场经济的不断发展,土地价值不断升高,农民的土地 3 一旦被征收,依照法律规定只能一次性领取征地补偿费。而“以租代征”出租土地,甚至比自己搞种养业的收益要好,还保持土地所有权。在国家取消农业税后...