1总面积 19300 平方公里。二、概况郴州市土地开发整理规划一、总则（一）规划目的土地开发整理是落实土地利用总体规划的重要措施和手段。为贯彻“十六大”精神,全面建设农村小康社会，加强我市土地开发整理的宏观调控,增加有效耕地面积，改善生态环境和农业生产条件，提高耕地质量和土地利用率，保持全市耕地总量的动态平衡，促进土地资源集约、合理、持续利用，特编制本规划。（二）规划的任务制订土地开发整理的目标和方针；调查分析全市土地开发整理潜力；选定土地开发整理方案，划定土地开发整理重点区，确定重点项目；分解落实土地开发整理指标；明确异地补充耕地，实现区域平衡的方向和途径；制定土地开发整理规划实施的保障措施。（三）规划依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、国务院《土地复垦规定》；《湖南省土地利用总体规划条例》、《湖南省土地复垦实施办法》、《省级土地开发整理规划编制要点》、《湖南省市州、县级土地开发整理规划技术要点》；《郴州市土地利用总体规划（1997--2010）》及附件、《郴州市国民经济和社会发展“十五”计划》、《“十五”规划报告（2001--2005）》等。（四）规划的期限和范围2000 年为规划基期年，2010 年为规划目标年。2001〜2005 年为规划近期，2006〜2010 年为规划远期。本市行政区域为规划范围（一）自然条件本市位于湖南省的东南部，南岭与罗霄山脉南段的交汇带，湘江上游。地理坐标为东经 112 度13 分至 114 度 14 分，北纬 24 度 53 分至 26 度 50 分。市内地貌分区明显：东南部为南岭穹隆构造的剥蚀中、低山，包括汝城、桂东全部，资兴、宜章、临武大部；西北部为轻微切割的丘岗平原，包括嘉禾的全部，苏仙、北湖、桂阳、安仁、永兴的大部。地势由东南向西北倾斜，略呈箕形。全市山地占 54.4%；其中，海拔 500m 以上的占 40.9%；桂东境内的齐云仙为全市最高点，海拔 2061.3m。丘陵、岗地和平原分别占 20.5%、10.6%和 12.15%。本市东部地层以寒武系的变质碎屑岩为主，伴随大量的板页岩；中西部桂阳、嘉禾、宜章、临武、北湖、苏仙等主要是泥盆、石炭、二迭系的灰岩和白云质灰岩；宜章、临武、永兴、安仁、资兴和桂阳县的部分山间盆地出露三迭、侏罗系的砂岩、砂页岩，白垩、第三系的紫红色砂页岩；桂东、资兴、宜章、汝城、北湖和苏仙分布着各种花岗岩。此外，北部低丘和河谷区有少量的第四系红色粘土和冲积物。2本市山地...
