随 着 劳 动 生 产 力 要 素 在 城 市 化 进 程 中 的 重 新 配 置 ， 加 之 计 划 生 育 政 策 的作 用 ， 近 年 来 我 省 城 乡 中 小 学 生 源 结 构 发 生 了 重 大 变 化 ： 一 是 小 学 阶 段学 生 以 每 年 4
66%的 速 度 递 减 ， 初 中 阶 段 学 生 以 每 年 2
3%的 速 度 递 减 ；二 是 生 源 快 速 向 城 镇 流 动 ， 导 致 农 村 出 现 大 量 “ 空 壳 ” 学 校 ， 这 就 使 得教 育 布 局 与 生 源 变 化 不 相 适 应 的 问 题 日 显 突 出
为 有 效 推 动 全 省 正 在 进行 的 城 乡 教 育 布 局 结 构 调 整 工 作 ， 近 期 省 委 办 公 厅 与 省 教 育 厅 组 成 联 合调 研 组 ， 在 对 全 省 面 上 情 况 进 行 网 络 调 研 的 基 础 上 ， 深 入 到 庆 阳 、平凉、武威、金昌、酒泉5 个市 的 10 个县区40 余所中 小 学 开展了 实地调 研
现 将有 关情 况 报告如下: 一 、教 育 布 局 调 整 现 状 我 省 教 育 布 局 结 构 调 整 工 作 始于本世纪初 ， 大 致 可分为 三个阶 段 ： 一 是 初 步探索阶 段 （2001 年 —2003 年 ）
2001 年 5 月国务院颁布了 《关于基 础 教 育 改革与 发 展的 决定》， 要 求“ 因地制宜调 整 农 村 义务教 育 学 校 布 局
按照小 学 就 近 入 学 、初 中 相 对 集中 、优化 教 育 资源 配 置的 原则， 合 理规划 和调 整 学 校 布 局
” 据此我 省 各地开始探索中 小 学 布局 调 整 工 作
二 是 分片试点阶 段 （2004 年 —2008 年 ）在 初 步探索的 基 础
