随 着 劳 动 生 产 力 要 素 在 城 市 化 进 程 中 的 重 新 配 置 , 加 之 计 划 生 育 政 策 的作 用 , 近 年 来 我 省 城 乡 中 小 学 生 源 结 构 发 生 了 重 大 变 化 : 一 是 小 学 阶 段学 生 以 每 年 4.66%的 速 度 递 减 , 初 中 阶 段 学 生 以 每 年 2.3%的 速 度 递 减 ;二 是 生 源 快 速 向 城 镇 流 动 , 导 致 农 村 出 现 大 量 “ 空 壳 ” 学 校 , 这 就 使 得教 育 布 局 与 生 源 变 化 不 相 适 应 的 问 题 日 显 突 出 。 为 有 效 推 动 全 省 正 在 进行 的 城 乡 教 育 布 局 结 构 调 整 工 作 , 近 期 省 委 办 公 厅 与 省 教 育 厅 组 成 联 合调 研 组 , 在 对 全 省 面 上 情 况 进 行 网 络 调 研 的 基 础 上 , 深 入 到 庆 阳 、平凉、武威、金昌、酒泉5 个市 的 10 个县区40 余所中 小 学 开展了 实地调 研 。现 将有 关情 况 报告如下: 一 、教 育 布 局 调 整 现 状 我 省 教 育 布 局 结 构 调 整 工 作 始于本世纪初 , 大 致 可分为 三个阶 段 : 一 是 初 步探索阶 段 (2001 年 —2003 年 )。 2001 年 5 月国务院颁布了 《关于基 础 教 育 改革与 发 展的 决定》, 要 求“ 因地制宜调 整 农 村 义务教 育 学 校 布 局 。 按照小 学 就 近 入 学 、初 中 相 对 集中 、优化 教 育 资源 配 置的 原则, 合 理规划 和调 整 学 校 布 局 。 ” 据此我 省 各地开始探索中 小 学 布局 调 整 工 作 。 二 是 分片试点阶 段 (2004 年 —2008 年 )在 初 步探索的 基 础 上 , 省上 于2004 年 开始按区域分片进 行 试点工 作 。 经过 2004 年 的 酒泉试点、2007 年 的 庆 阳 试点、2008 年 的 陇南试点, 逐步积累了 一 些好的 经验和做法, 如“ 酒泉模式” 、“ 庆 阳 模式” 等。 国务委 员刘延东对 庆 阳 市 西峰区剩余校 舍利用 工 作 作 出 重 要 批示, 为 全 省 乃至全 国的 中 小 学 布 局 结构 调 整 工 作 提供了 有 益借鉴。 三是全面展开阶段(2009...