1 对加强社会管理和服务的建议 区政协厚桥街道工作委员会 对于处于转型发展关键阶段的锡山，面对“十二五”时期经济发展方式转型步伐加快、居民消费升级加快、城市化进程加快、人口老龄化加快、利益多元趋势加剧等五大趋势，如何建立与城市化进程相适应的社会管理体系，健全社区管理机制，进一步增强城乡社区自治和服务功能，是摆在我们面前的重要任务之一。 一、我区的主要做法和成效 我区从 2 0 0 1 年开始，以社区建设与经济社会协调发展为导向，以城乡社区建设统筹推进为原则，以公共财政向城乡社区公共服务倾斜为突破，以社区基础建设和社区服务同步提升为重点，统筹推进全区的城乡社区建设，取得了较为显著的工作成效。 一是社区基础设施建设明显改善。按照“一厅七站七室两栏一校一场地”的功能设臵原则，全区 4 0 个社居委和 7 6 个行政村的社区服务中心建设实现全覆盖。按照不少于5 0 平方米用房，设臵民政(老龄)残联、文教体育、环境卫生、综合治理、人口计生、劳动和就业保障六大岗位，建立一站式办事大厅。社区行政事务信息平台实现了市、区、镇(街道)、 2 社区四级联网。 二是社区队伍建设水平不断提高。根据常住人口“每2 0 0－3 0 0 户配一名” 的标准配备社区工作人员。结合村(居)委换届选举，公开招聘实施“一村一社区一名大学生” 工程，目前，村(居)委会成员平均年龄与上届相比由 3 9 .1 岁降到了3 8 .5岁，党员占比由 8 1 % 提高到 8 2 .4 % ，大专以上学历由3 6 %提高到 5 2 .7 %以上。有6 7 人获得了全国社会工作者职业资格。 三是社区服务体系建设日臻完善。积极推进社区扁平化建设，通过构建一个平台— — 社区事务工作站，来统一承载社会保障等2 4 类8 8 项下沉到社区的行政管理职能。建立三大机制— — “一岗多能、分片包干、信息共享” ，实现社区工作者从单一工作到综合服务的转换，确保了社区工作者联系群众的责任落实，服务群众的快捷高效。 四是社区建设保障力度切实加强。区社区建设指导委员会定期召开联席会议，讨论并研究解决推进过程中存在的困难和问题，研究部署社区建设工作。明确了由区民政局牵头，各相关部门协调配合，各板块主要领导为第一责任人的推进机制，形成了推进工作的强大合力。建立了以区、镇(街道)、社区三级共担、以镇(街道)为主的社区工作经费保障机制，按照“政府购买服务” 的原则，建立了“费随事转” 机制。近年来，...
