1 对提高我市农村公共文化设施管理效率和使用效益的思考 公共文化设施是公共文化服务的载体，是发挥公共文化服务体系作用的阵地，是实现文化大发展大繁荣和保障人民群众基本文化权益的物质基础。公共文化设施的使用和管理，特别是农村公共文化设施的使用和管理，直接关系到人民基本文化权益的实现和文化发展成果的共享程度。随着《余姚市“十一五”时期文化发展纲要》和《余姚市“文化燎原工程”建设规划》的实施，公共文化设施建设日益受到重视，各地的集镇综合文化中心、村落文化宫等设施如雨后春笋般涌现。在不断完善公共文化设施建设的同时，如何经营管理公共文化设施，如何提高现有设施的利用率和群众的参与度，是实践文化事业科学发展的客观要求，是切合文化民生主题的有力举措，更是摆在每个文化工作者面前的一项重大课题。在进行深入调研的基础上，本文拟通过对我市农村公共文化设施建设和管理利用情况的分析，对如何提高公共文化设施管理效率和使用效益作一探讨。 一、我市农村公共文化设施建设的成就 近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市的农村公共文化设施建设取得了长足的发展。在先后完成“东海明珠”创建工程和“ 111”文化建设工程目标的基础上，我市于2007 年提出实施“文化燎原”工程，旨在通过创建文化强镇（街道）、 集镇综合文化中心、村落文化官、自然村文化活动点和文化示范户，建立健全“镇、村、点、户”四级公共文化阵地网络。目前，我市已有文化强镇7 个，建成集镇综合文 2 化中心9 个、村落文化宫183 个，村落文化宫建成数占全市行政村总数的70 ％，有3 个村被评为省级文化示范村，17 个村落文化宫创建成为宁波市级基层文化宫，一半以上的文化宫达到余姚市特级和一级文化宫标准，泗门镇等部分乡镇已率先实现了村落文化宫的全覆盖，同时，127 个行政村的406 个自然村建有“六个一”文化活动点，活动点总数达到1100 多个。我市农村公共文化设施建设无论在规模上，还是在质量上都取得了显著的成绩，得到了上级文化部门的充分肯定和基层人民群众的普遍好评。2008 年， “文化燎原”工程被评为浙江省新农村文化建设重点工程一等奖；我市积极构建“ 15 分钟文化活动圈”的做法还被选定为文化部文化干部培训教材案例。未来几年，我市的农村公共文化设施建设将迎来更大的发展前景。仅 2009 年，计划新建集镇综合文化中心3 个，创建文化强镇2-3 个、体育强镇 4 个；计划新建村落文化宫40 个...
