全过程工程咨询的管理方法 工程项目管理投资、质量、进度、安全四大目标，最终落脚在工程实体形成过程中以及工程实体上。工程项目管理的主要对象也锁定在工程实体形成过程中以及工程实体上。项目建设有一个从项目前期技术经济分析、行政报建报批到建设实施的过程，建设实施有一个从工程动工到竣工验收合格和过程，不同阶段、不同专业的综合管理与协调，是工程建设取得成功的重要保证。因此，以不同阶段、不同专业为节点，层层分解总目标，步步执行分目标，做到工作有任务，前行有方向，行动有制度，风险有防范，是全过程工程咨询管理的核心。 1、以制度规范管理 全过程工程咨询应根据投资控制总目标、建设工程特点以及建设单位的特定需求，首先编制项目管理规划大纲、项目管理实施方案以及专业工作计划，送建设单位确认，并作为合同附件，明确界定双方的责任边界及风险。然后根据项目管理规划大纲、项目管理实施方案以及专业工作计划，编制各阶段、各专业管理制度，如勘察设计管理制度、投资控制管理制度、招标投标管理制度、合同管理制度以及工程变更制度、现场签证制度、工程款支付管理制度、进度管理制度、质量管理制度、安全文明生产管理制度、资料档案管理制度等 ，立 规立 矩 ，做到操 作流 程清 晰 ，工作路 径 合理，责任与义 务明确，奖 励 与惩 罚 并行，为工程建设顺 利 进行奠 定坚 实基 础 。对需要交 叉 配 合共 同完 成的特殊 工作节点，还应配以流程图，明确规定工作路径与行动轨迹，避免衔接失误而影响计划的顺利实施。 2、以任务分解保证投资费用控制目标全面实现 1）投资费用控制目标及措施 以经批准的投资概算为投资控制目标，本着以估算控制概算、概算控制预算、预算控制招标投标与结算的原则，做到概算不超估算、预算不超概算、结算不超预算；各单项（位）工程费用支付，与合同约定的付款节点或形象进度同步协调，着重防止进度滞后、支付超前的现象发生；以限额设计、限额投资费用指标，促进实现不同各阶段、不同专业成本的最优化，使全过程工程咨询转向设计优化和管理优化要效益的轨道上来。其措施是： （1）以限额设计分解投资费用控制目标。把投资费用控制目标分解至单位工程费用项目，要求单位工程不得超过下达的投资费用指标。设定费用项目控制优先顺序，只允许在单项工程内调剂投资控制指标。 （2）以专业或工序交叉监管控制专业工作或施工质量。要求设计负责勘察 任务的确定及结...
