九江大桥坍塌 公众责任险如何赔付
6月15日，广东九江大桥因“南桂机 035”运沙船撞击坍塌，造成桥体和桥上通行车辆及人身的损害，九江大桥业主佛开高速公路有限公司投保了保额为 2
8亿元的财产一切险和300 万元的公众责任险，在保险公司是否赔付财产一切险的问题上，鲜有不同观点，但是，保险公司是否应当赔付公众责任险，不无争议
本文仅就公众责任险应否赔付在法律上如何判断予以探讨
公众责任险条款规定：“在本保险有效期内，被保险人在本保险单明细表中列明的地点范围内依法从事生产、经营等活动以及由于意外事故造成下列损失或费用，依法应由被保险人承担的民事赔偿责任，保险人负责赔偿”
该条款明确指出，只有被保险人依法应当承担责任时，保险人才承担赔偿责任，如被保险人对损害无赔偿责任，则保险人不须赔偿
对本案来说，桥方佛开高速如对损失承担责任，则保险公司应当赔偿
但是，桥方是否应当承担责任如何判断呢
从法律上看，桥方是否应当承担责任，须依《民法通则》第 126条进行判断
《民法通则》第 126条规定：“建筑物或其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外
”本条在法律上被称为建筑物致人损害条款，其实际含义是：正常情况下，只要建筑物致人损害，就推定所有人或管理人具有过错，应当承担责任，只有所有人或管理人能够证明自己没有过错时，才可以不承担责任，即法律上所谓的“过错推定”原则
根据该条，桥方佛开高速应否承担责任，取决于其是否存在过错
于是，问题变为：桥方是否存在过错如何进行判断
过错的判断，一般需要经过两个阶段：其一，当事人是否具有注意义务；其二，当事人是否违反了注意义务
只有在当事人具有注意义务并且违反了注意义务的情形下，当事人才具有过错
亦即，只有桥方佛开高速具有船桥相撞，或者即使船桥相撞亦能保
