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公共管理学期末复习资料(2012)

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1 一、简答题 1、公共管理的内涵是什么? 答:公共组织运用所拥有的公共权力,为有效地实现公共利益,对社会公共事务进行管理的社会活动。为准确地理解和把握公共管理的内涵,应该注意以下几点: 1、 公共管理的主体是公共组织 2、 公共管理的客体是社会公共事务 3、 公共管理的目的是实现公共利益 4、 公共管理过程是公共权力的运作过程 2、公共管理与企业管理的区别表现在哪些方面? 答:这里按西方学者的概括,将公共管理与企业管理的差别归结为以下几个方面: 1、 目的不同。从管理的目的来看,公共管理是公益性的,而企业管理是以营利为目的。 2、 限制因素不同。从管理的限制因素来看,公共管理的整个过程中都受到法律的限制,而经济气候是企业管理的主要影响因素。 3、 物质基础不同。从物质基础来看,两者有不同的支柱。公共关系管理的经费属于公共财政支出,且必须公开化工 企业管理的经费预算主要根据盈利状况而定,不需要公开化。 4、 管理人员选拔方式不同。从管理人员方面来说,公共管理人员是选举或任命而产生的,主要依赖于其政治才干和政治倾向。傿管事中,主要是“任人唯贤”。 5、 绩效评估不同。显然,公共管理的绩效评估偏重于社会效益,企业管理的绩效评估则强调经济效益。 3、当代公共管理者应具备哪些职业能力? 答:公共管理者人才,即指他的职业能力,主要包括以下几方面的能力: 1、 管理认知能力 2、 管理诊断能力 3、 管理决策能力 4、 人际沟通能力 4、非政府公共组织的基本特征是什么? 答:综合以上专家的分析论证,并结合我国非政府公共组织的实际状况,我们认为非政府公共组织的基本特征主要有以下几点: 1、 非政府性。非政府性是非政府公共组织的首要特征。 2、 公益性。公益性也可称非营利性,是指其组织的宗旨是为社会提供公共的专业的服务,而不是经营性的、以营利为目的。 3、 正规性。所谓正规性指其组织应具有正式组织的一切属性。它是正式注册、具有法人地位、有组织章程、负责人和经常性的活动等。 4、 专门性。其主要是特点是是它们大多具有某一方面的专业特长。 5、我国非政府公共组织的主要活动领域有哪些? 答:在我国,非营利组织活跃在社会生活的各个方面,为社会提供着多种多样的公共服务和公共物品。清华大学 N G O 研究所在福特基金会和日本国际交流基金会的资助下,于 2000年开展了一次大规模的问卷调研。调研的结果表明,非营利组织存...

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