1 一、简述 1 、 公共部门绩效管理的特点和背景。 背景： ①政府膨胀与低效引发的不满 ②财政压力 ③全球竞争环境的变化 ④新公共管理运动的兴起 特点：1、采用绩效目标设定、绩效拨款和绩效评价等三环节管理：与传统的以基数法预算下的管理不同，绩效管理要求将公共资金的管理分为绩效目标设定、绩效拨款和绩效评价三环节。 2、以财政效率为核心，以“顾客”为对象 1）政府绩效管理是以财政效率为核心展开的 ①政府绩效管理的重点不是各行政部门做了什么，而是社会从中获得什么利益，或在多大程度上增进了公共利益？ ②政府服务的效果是多方面的，有些具有不可测性，政府绩效管理要求将公共服务效果限定在可测定的方面上，然后通过相应的方法去测定。 2）政府绩效管理以“顾客”为对象：①绩效预算和拨款指标设计应当体现“顾客”，即受益人的要求。 ②绩效评价指标必须体现顾客的权利。 ③为顾客服务”体现于政府职能的设定上。 3、公共服务的多目标量化管理:①通过多项可测定指标来描述效果 ②将多目标管理转化为“指标效果” ③以量化指标来描述评价结果 4、追求有效供给，而不是“省钱” ①政府绩效管理并非以“省钱”，而是以实现有效保障为目的，但实际结果却是最节约的预算。 5、多种形式联合应用:①绩效预算管理 ②项目绩效管理 ③公共部门的市场化管理 ④公共部门的非营利组织化管理 2 、 公共部门绩效管理与私人部门绩效管理的差异 1.环境差异:竞争环境 VS非竞争环境 2.目标差异:一维目标 VS多维目标 3.理念差异:①企业绩效源于管理者内在的要求 ②公共部门绩效管理源于外在监督压力 4.功能差异：①企业提升绩效意识，提升人的能力，强化社会责任 ②公共部门作为管理手段。 3 、 绩效目标有何作用？ 绩效目标是争睹开展绩效评估与管理最终所期望达到的一种结果。绩效目标可以衡量并且转化为具体的计划加以实施，控制和评估。 ① 导向作用 ② 激励作用 ③ 协调和沟通作用 ④ 考核和评价作用 4 、 绩效目标的设计要遵循哪些原则？ 绩效目标设定的原则（SMART原则） S（Specific）——明确性：即明确做什么，达到什么结果 M（Measurable）——衡量性：指绩效指标是数量化或者行为化的，验证这些绩效指标的数据或者信息是可以获得的 A（Attainable）——可接受性：绩效目标要有挑战性，但一定是经过努力可达成的。 R（Relevant）——相关性： 设定的目标要和政府的工作职责相关...
