公共部门人力资源管理

公共部门人力资源管理 1.公共部门（public sector）是指在社会生活中相对于私营部门（private sector ）而存在的，旨在提供公共产品和公共服务，以谋求公共利益和普遍福利的一套组织体系。 2.公共部门的分类： 3.公共部门的特点： （1）公共部门是一种拥有公共权力的组织。 （2）公共部门的基本职能是进行社会公共事务管理。 （3）公共部门所掌握和运用的资源是一种公共资源。 （4）公共部门所追求的是公共利益或社会利益最大化。 （5）公共部门向社会提供的是公共产品。 4.人力资源（Human resouces）一般意义的人力资源:在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和。 5.人力（人口）资源：在一定时间、一定地域内，有一定数量和质量的全部人口。 劳动适龄人口：全部人口中符合法定劳动年龄的人口。 劳动力资源：劳动适龄人口中具有劳动能力的那部分人口。 6.社会劳动者：实际参加社会劳动的全部人数。 在业人口：一是从事对于社会有益的合法劳动；二要有劳动报酬或经营性收入。 失业人口：劳动人口中在某一时期没有就业，并在职业介绍所登记求职的那部分人口。 经济活动人口：在业人口与失业人口之和。 项目 政府部门 事业单位 公共企业 民间组织 资金来源 国家全额拨款 国家全额或部分拨款 全部或部分接受国家投资 自筹资金，接受资助 官 方 控 制 度 完 全官 方 控 制 部分官 方 控 制 较 小 依 法自主 管理 用人自主 权 依 法招 录 、监 督 拥有较 高 自主 权 拥有很 高 自主 权 完 全自主 民营化可 能 不 可 能民营化 可 部分民营化 视 行业而定 完 全民营化 服务对象 所有公民 有特定服务对象 为付 费 者服务 视 情 况 而定 组织目标 行使 公共权力、依法管理社会公共事务，增 进社会公共利益 推 进教 、科 、文 、卫 、体等 事业发展 增 进公共福利的同 时谋求自身 持续 发 展 完 成 组织成 员 依 法设定的合法目标 具体举 例 政府机 关 、人民代表 大会、法院 等 学 校 、科 学 研 究院 、医 院 、文 联 、电 视 台 等 公共交 通 企业、自来水 公司 、军工 企业、邮 政局等 私立 学 校 、协 会、基金会等 7.资 源 (resouces)， 其 语 词 意 义 一 般 是 指 某 种 可 备 以 利 用 、 提 供 资 助 或 满 足需 要 的 东 西 ，...