一、注意事项 1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和处理问题能力、文字体现能力的测试。 2.作答参照时限：阅读资料 40 分钟，作答 110 分钟。 3.仔细阅读给定资料，按照背面提出的“申论规定”依次作答。 二、资料 1.劳动和社会保障部副部长、国务院农民工工作联席会议办公室主任胡晓义 2007 年 1 月 26日说，处理农民工工资偏低的问题，有两方面工作要做。 胡晓义 26 日在中国政府网在线访谈时说：“首先是长期而言，农民工文化素质、技能素质相对较低，要找到工资较高的工作不容易。由于目前工资都是市场决定的，因此要长期努力，提高农民工文化素质和技能水平。” “眼前政府做的最重要的一件事就是调整工资最低水平。按照工资最低规定的规定，每个地区的最低工资原则至少两年调整一次。”胡晓义说，去年有 20 个省区市应当调整工资原则，这20 个省区市都提高了。尚有 9 个省区市是前年已经调整过了，去年又积极调整了一次。去年等于29 个省区市都调整了最低工资原则，调整的幅度是历年来最高的。一般来讲，都提高了 30％多，最高的调整了 50％至 60％。 胡晓义说，调整工资最低水平可以使农民工工资水平逐渐提高，由于拿底层工资的诸多都是农民工。此外，结合农民工就业状态不稳定、多种就业形式的特点，去年全国 31 个省区市还颁布了小时最低工资原则。 2.年仅 24 岁的辽宁省大洼县农民工刘明明，在前很快发生的暴风雪中遭遇车祸，导致多处骨折。同行者为救他的性命，12 次向人下跪求救，却屡遭冷遇。最终，刘明明命丧狂风暴雪之中。近日，与刘明明一同在饭店打工的厨艺师傅高波等人，向记者讲述了事件的通过。 2007 年 3 月 4 日 17 时左右，九、十级北风刮着大雪铺天盖地。刘明明等 7 人乘坐五菱微型面包车行驶到盘锦市大洼县自家兴村加油站门前的 305 国道上时，因路面积雪过厚抛锚。车里的人下来推车，背面一辆“依维柯”（车号辽 BYB520）疾驶而至，把抛锚的面包车撞出了十多米远，5 个推车人全都被撞倒。 被撞倒的人挣扎着站起来，看到刘明明趴在大雪中无法动弹，双腿和一只胳膊多处骨 折，但神志还很清醒。大家顾不得自己身体上的伤，立即去救护刘明明。 高波说：“我们无多次地求救于当地的 120、110.120 或是回答‘雪太大，车出不去’，或是推给 110；110 则回答‘已告巡警’就不再接听，或是又推回给 120.情急之下，我们只好开动已被撞得遍体鳞伤的五...
