安全生产法及有关法律知识精讲班第 39 讲讲义第六节 安全生产许可证条例第五章安全生产有关行政法规第六节安全生产许可证条例大纲规定:第六节安全生产许可证条例一、熟悉安全生产许可制度的合用范围;二、掌握获得安全生产许可证的条件和程序;三、掌握安全生产许可监督管理的规定。本节大纲变化状况:无变化本讲要点:1、安全生产许可制度的合用范围;2、获得安全生产许可证的条件和程序;3、安全生产许可监督管理的规定,法律责任内容讲解第六节安全生产许可证条例1 月 13 日温家宝总理签发国务院第 397 号令,公布施行了《安全生产许可证条例》。《安全生产许可证条例》是我国第一部对煤矿企业、非煤矿矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产行政许可的行政法规。一、安全生产许可制度的合用范围来源:建设工程教育网(一)行政许可概述行政许可是国家行政机关管理国家事务和社会生活的强制性行政管理措施,它是各级行政机关实行行政管理活动的重要手段之一。8 月 27 日十届全国人大常委会第四次会议审议通过了《中华人民共和国行政许可法》(下称行政许可法),自 7 月 1 日施行。《行政许可法》是继《国家赔偿法》、《行政惩罚法》、《行政复议法》之后又一部规范政府共同行为的重要法律,是我国第一部专门规范行政许可活动的专门法律。《行政许可法》对行政许可的设定、实行行政许可的机关、行政许可的范围和种类、实行行政许可的程序、对行政许可事项的监督检查和法律责任等作出了明确的法律规定。行政许可亦称行政审批,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。行政许可具有如下 6 个特征:1.行政许可是一种法定的、强制性的行政管理活动2.行政许可的设定机关和方式法定来源:建设工程教育网行政许可的设定是指有关国家机关根据法律规定的权限、范围创设行政许可的行为。行政许可的设定机关和方式是指哪些国家机关有权设定行政许可以及行政许可采用什么方式设定,波及到行政许可的设定权限和法定形式。这些都属于立法行为的范围,只能由法律作出规定。《行政许可法》对行政许可的设定机关和方式作出了明确的规定和严格的限制。《行政许可法》对此规定了下列 4 种情形:(1)国务院制定行政法规或者作出决定的方式设定行政许可。国务院设定行政许可的权力和方式有两种:一是在法律未设定行政许可的状况下,有权通过制定行政法规的...