上市公司公司信息披露的真实与否，对证券市场的规范健康发展具有十分重要的作用。从上年 1243 家上市公司的审计意见及其涉及事项（重点是非标准无保留审计意见及其涉及事项）来看，上市公司在执行会计准则、会计制度，注册会计师在执行审计准则等方面均存在一些问题。本文试图对此加以分析，并提出若干建议。 一、上市公司年度报告的总体分析 （一）年度报告审计意见类型及相对比例 2002 年已披露年报的 1243 家上市公司中，财务报告被出具标准无保留审计意见的共 1077 家，占全部已披露年报公司数量的 86.64％；被出具非标准无保留意见（指带解释性说明的无保留意见、保留意见及带解释性说明的保留意见、否定意见和无法表示意见中的任一种，以下简称“非标意见”）的共 166 家，占全部已披露年报公司数量的 13.36％，其中无保留带解释性说明的审计意见 102 家，占 8.21％，保留意见46 家，占 3.70％，无法表示意见 18 家，占 1.37％。 （二）年度报告审计意见类型在年度间的变动分析 1998 年以来，年度报告被出具标准无保留审计意见的公司数量呈上升趋势，但“非标意见”占总体的相对比例一直在下降。特别是从 2001 年以来，“非标意见”公司占全部公司的比例连续两年保持在 15％以下，低于前几年的平均水平。1998 年以来“非标意见”公司比例的变动情况如表 1 所示。 表 1审计意见类型在年度间的变动情况统计表19981999 200020012002标准无保留意见726797 9571016 1077非标意见149 174166157166公司数量合计875971 1123 11731243非标比例％ 17．03 17．92 14．7813．3813．36 我们认为，影响“非标意见”比例下降的原因主要有以下几个方面： 第一，注册会计师的意见越来越受到上市公司的重视。随着注册会计师行业社会认同度的逐渐增加，上市公司在编制财务报告时，更多地采纳了注册会计师的意见。另外，监管机构对注册会计师意见的重视，客观上促使公司倾向于接受注册会计师意见。例如，2001 年年底中国证监会发布了《公开发行证券的公司信息披露编报规则第 14 号——非标准无保留审计意见及其涉及事项的处理》，对上市公司和注册会计师的行为进行了严格规范，特别是文件体现了尊重注册会计师专业意见的精神，直接将注册会计师的审计意见同上市公司股票停牌并接受调查联系起来，客观上使得上市公司管理层更加重视和配合注册会计师的工作，以前双方“各执一词”，此后公司我行我素的现象一定程度...
