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办公房管理工作意见一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，树立以人为本的理念，认真贯彻落实中央、省、市关于加强社区建设的要求，以及中央关于加强和创新社会管理的意见，改善县XX县区社区办公服务条件，完善服务功能，全面推进县XX县区社区建设。二、目标要求1.目标任务。进一步加强和改善县XX县区社区办公用房建设，采取新建、购买、改造、扩建等办法，在20XX年底前解决所有面积不足300平方米的县城社区办公用房问题。2.建设标准。县XX县区社区办公用房的设置和建设要充分体现科学合理，应按照相对集中、独立和便民的要求进行建设，一般设置在住宅小区的外围，方便小区外人员来往的位置。有条件且有必要的住宅小区，在规划设计审批时，要独立规划建设社区办公用房。3.功能配备：要按照相对集中、功能实用、方便居民的原则，合理调整并规范社区办公用房，县XX县区社区办公用房必须具备“五室三站一中心”（五室：社区党组织办公室、社区居委会办公室、社区群团组织办公室、社区警务室、党员和离退休老干部活动室；三站：社会保障服务站、计生服务站、社区卫生服务站；一中心：社区文体活动中心）。提倡“一室多用”和“一门式”办公服务，最大限度地发挥社区办公用房的综合效益。三、规划和建设途径1.科学合理规划社区。按照便于服务管理、便于充分利用社区资源、便于居民自治、便于社区功能发挥的原则，由冰溪镇政府牵头，县民政局、县规划局配合，对现有规模过大或过小、管理人口过多或过少的社区，进行重新合理地调整划分，制定社区布点规划意见，原则上每个县城社区管辖范围一般不超过3000户。今后冰溪镇政府在社区居委会的设立、合并和调整时，应严格按规划和有关程序办理。第1页共4页2.社区办公用房建设途径。针对目前县XX县区社区办公用房现状和今后社区发展需要，县XX县区社区办公用房的建设通过以下途径解决：一是对县政府正在统一规划的片区和新建的商业及住宅项目，必须按规定配建社区办公用房，总建筑面积在5万平方米以上的，须配建300平方米以上的社区办公用房，由开发建设单位（商）无偿提供社区使用；5万平方米以下的，按照玉发[2006]15号文件规定，对照县财政、物价部门制定的折算标准，由开发建设单位（商）向县政府交纳社区办公用房专项经费，专门用于社区办公用房建设和维护。相关职能部门要把好审批关，冰溪镇政府要及时与开发建设单位（商）签订提供社区办公用房合同，确保社区办公用房建设任务的落实。二是XX县区和已建成的住宅小区，社区用房达不到300平方米的，在县政府给予必要的财政补助基础上，冰溪镇政府和社区居委会要积极与驻区单位协调，争取驻区单位支持，可以通过购买、置换、改造、新建、扩建等办法，整合现有资源，盘活闲置房产，解决社区办公用房不足300平方米的问题。三是2006年10月12日后建成的住宅小区，有关部门已接收但未移交社区使用的社区办公用房，由县房管局牵头，县建设局、规划局、民政局和冰溪镇政府配合，进行全面清查登记。根据县XX县区社区布点规划，制定科学合理的分配使用意见。四、相关职能部门职责发改、国土、规划、建设、房管、财政、民政等部门要各负其责，密切配合，加强对土地竞拍、规划、工程建设、商品房预（销）售、竣工验收备案及权属办证等环节的协调把关，确保社区办公用房落实到位。1.发改部门。要将社区办公用房建设工作纳入经济社会发展规划，并按基本建设程序对项目进行建设和管理。要将社区办公用房作为必须配套的项目，列入新建或改建住宅小区项目备案、审批、核准内容。2.国土资源管理部门。在土地竞拍时，在住宅小区国有建设用地使用权出让公告中，要按照批准的社区布点规划XX县区规划部门提出的规划设计要求，明确规定社区办公用房方面的条件。第2页共4页3.规划部门。在办理新开发小区规划审批手续时，应当在规划批复文件中明确社区办公用房的规模和地点。4.建设部门。要加强对社区办公用房规划实施情况的监督管理，严格按照工程建设强制性标准进行监督和检查，对规划确定应当建设社区办公用房未建设的，要责令开发建设单位（商）限期整改，对拒不整改的...