1 我县乡镇卫生院面临的困境与出路 江 华 瑶 族 自 治 县 卫 生 局 谭 有 恒 乡 镇 卫 生 院 （ 含 中 心 卫 生 院 ， 下 同 ） 是 农 村 三 级 医 疗 预防 保 健 服 务 网 络 的 枢 纽 ， 是 农 村 卫 生 工 作 的 主 要 载 体 ， 承 担着 农 村 社 区 群 众 的 预 防 、 保 健 、 医 疗 等 各 项 卫 生 工 作 任 务 ，它 对 保 障 广 大 农 民 身 体 健 康 ， 促 进 农 村 经 济 与 社 会 发 展 发 挥极 其 重 要 的 作 用 。 但 随 着 卫 生 改 革 的 深 入 和 医 疗 市 场 的 逐 步形 成 与 开 放 ， 我 县 乡 镇 卫 生 院 的 建 设 与 发 展 在 新 形 势 下 出 现了 许 多 新 情 况 ， 也 面 临 着 许 多 新 的 问 题 。 笔 者 通 过 对 我 县 22个 乡 镇 卫 生 院 的 调 查 ， 乡 镇 卫 生 院 是 在 “路漫兮其 修远兮，我 将 上 下 而 求 索 ” 和 “起 步 晚 ， 投 入 少 ， 任 务 重 ， 要 求 高 ”的 严 酷 艰 辛 的 道 路上 求 生 存 ， 求 发 展 ， 就 象 墙 上 芦 苇 ， 头 重脚 轻 根 基 浅 一 样 ， 即 便 是 经 得 起 风 吹 雨 打 ， 也 无 法 抵 挡 狂 风暴 雨 ， 可 谓 举 步 维 艰 ， 困 难 重 重 。 本 文 就 我 县 乡 镇 卫 生 院 面临 的 困 境 与 出 路谈 点 个 人 的 看 法 。 一 、我县乡镇卫生院面临的困境 1、农村卫生资源严重匮乏。卫 生 投 入 、 卫 生 基 础 设 施 、社 区 群 众 自 我 保 健 意 识 和 消 费 水 平 是 构 成 乡 镇 卫 生 院 发 展的 基 本 要 素 。 而 目 前 我 县 乡 镇 卫 生 院 的 现 状 确 实 令 人 担 扰 。一 是 经 费 投 入 不 足 。 由 于 县 级 财 政 资 金 十 分 据 紧 ， 对 卫 生 投入 一 直 徘 徊 在 全 县 财 政 总 支 出 的 3%--4%之 间 ， 对 乡 镇 卫 生 2 院 的 补 助 仅 仅 是 骨 头 工 资 的 40%， 与 中 央 、 省 、 市 卫 生 投 入补 偿 政 策 规 定 的 比 例 相 差 甚 远 。...
