保持先进性区改造实践思考由于历史的原因，XX市有全省面积最大的棚户区。统计至**年底，共有各类集中连片的棚户区55片，总居住人口近24万，占城市总人口的1/6。按照省委、省政府的统一部署，XX市在**年初结合保持共产党员先进性教育活动，启动了棚户区改造这个“一号工程，当年完成拆迁125万平方米，开工建设188万平方米，竣工60万平方米，回迁1万多户3.7万人，写下了抚顺发展史上崭新的一页。一项神圣使命：尽早破解棚户区改造这道历史难题棚户区改造是困难群众的迫切愿望。党的先进性是群众心灵深处的评价。是干部就要尽心竭力为群众办实事，是党员就要千方百计为群众解难事，否则，先进性就无从谈起。受资源枯竭和改革滞后的影响，抚顺面临着诸多难题，140万城市人口有33万工人下岗，有16.4万低保人口，城市人均收入比全省标准低1000元。而棚户区尤为突出，这里72％的居民是矿工，下岗的多、低保户多、单亲家庭多，居住环境几乎50年没有变样，甚至落后于许多农村地区。在全国人民向着更高水平小康社会迈进的今天，棚户区24万人民企盼改变现状的心情比以往任何时候都强烈。棚户区改造是建设和谐抚顺的题中之义。安居才能乐业。“居者有其屋”是“和谐”最为基本的要素之一。棚户区因环境极差而成为各种不和谐因素交织的重点部位：在人际关系上，由于集中了大量困难群众，矛盾冲突较多；在资源配置上，改革开放的成果在这里没有得到充分分享，道路、照明、供暖、排水、供气、绿化等公用资源几乎为零；在社会结构上，棚户区群众与城市其他地区和阶层相比，贫富差距很大。构建和谐抚顺，棚户区无论如何都不应该继续存在。棚户区改造是建设和谐抚顺必须跨过去的一道坎。棚户区改造是执政为民的本质要求。一段时间以来，受抚顺经济社会低水平发展的影响，群众对党和政府的期望值降低，发展信心不足。这充分表明，对于抚顺来说，保持党的先进性，重要一条就是广大党员干部对群众的疾苦一定要有寝食难安之第1页共5页感、民贫我愧之情，要在为群众排忧解难的实践中树立党和政府的形象。因此，当棚户区改造这道历史难题摆在我们面前的时候，市委一班人视其为提高执政能力的考场，立志交出一份让人民群众满意的答卷。一次生动实践：倾力打造棚户区改造这项民心工程创造“抚顺速度”，在“快”上让群众满意。棚户区改造是老百姓盼了半个多世纪的梦想，必须快马加鞭。如果老牛拉慢车，群众等不得。加上抚顺冬季漫长，不能施工，时间等不得。为了快速地高质量地推进棚户区改造，市委、市政府成立了棚改领导小组，紧锣密鼓地组织论证，上下沟通。市委常委包片落实，与基层干部一起做好先期动员准备工作。在改造指挥部的协调下，十几个行政部门现场办公，把各类繁琐手续简化为“一日清”。市委还向全市发出了主动为棚户区改造做贡献的号召，棚户区改造现场出现了各单位主动服务的“大会战”场面。广大基层干部战斗在一线，有的同志连续48天蹲守在棚户区，有的同志一天做了80户家庭的动员工作；广大建设者实行工程倒记时，24小时交叉作业，机器不停转，工程不停步，创造了40天拆迁40万平方米、180天建设居民回迁房60万平方米的“抚顺速度”。速度的背后是精神。棚户区改造的快速进展，凝结出催人奋进、昂扬向上的“棚改精神”。追求一流质量，在“优”上让群众满意。“民心工程”就要把工程建在民心上，“豆腐渣工程”是无法在民心上矗立的。市委把工程质量上升到人民群众衡量党的先进性的高度，强调质量上要经得起人民的检验。首先是重约束。从调查摸底、复核、签订拆迁协议，到回迁安置，均由市纪检委、检察院等部门组成监督核查小组进行全过程跟踪检查，严厉打击借拆迁改造营私舞弊的行为，从根本上杜绝“盖起了高楼、倒下了干部”的现象发生。其次是重管理。构建了建设、施工、监理三级管理模式，确保自查到位、检查到位、巡视到位，并及时对工程质量、安全生产、文明施工、施工进度等指标进行考核评比。再次是重监督。在聘请“工程改造社会监督员”、设立公开举报电话的基础上，采取“阳光操作”，对补助、户型、选房等群众关注的工作全程公示，使改造工作置于群众监督之下。第2页共5页坚持...
