关于积极推行农业建设项目专业化管理的指导意见

精品文档---下载后可任意编辑关于积极推行农业建设工程专业化管理的指导意见农计发[2024]41 号公布日期：20240628 实施日期：20240628 公布单位：农业部工程工程专业化管理是标准建设工程工程管理行为，促进建设工程工程管理专业化开展，提高政府投资效益的有效途径。根据?国务院关于投资体制改革的决定?和建设部有关要求，我部积极提倡在农业建设工程中实施专业化管理，鼓舞农业系统的建设单位按有关规定将建设工程委托给有资质的专业化工程管理单位管理。为了积极有效推行农业行业建设工程专业化管理工作，提出如下指导意见：一、随着国家对农业和农村经济开展日益重视，农业投资和建设工程的数量不断增加，对农业建设工程管理提出了更高的要求。一方面，投资建设领域政策法规多、程序严格，规划建设手续复杂、环节多，对于工程建设管理人员的专业性、政策性要求很高。另一方面，农业行业政府投资工程的建设单位专业人员少，技术力量薄弱，难以满足建设工程管理工作的要求。这些客观因素导致局部工程前期工作质量不高，办理规划建设手续消耗时间长，招投标制、监理制、合同制等制度执行的不够标准，工程实施进度慢，投资和质量控制不到位等问题。要解决当前人员缺乏、技术力量薄弱、工程管理水平不高等方面的问题，必须积极推行建设工程专业化管理，将工程建设环节转交给专业化的管理队伍，以专业化管理代替建设单位自行管理，才能不断提高农业建设工程的管理水平。二、?国务院关于投资体制改革的决定?中明确规定，对非经营性政府投资工程加快实行“代建制〞，即通过招标等方式，选择专业化的工程管理单位负责建设实施，严格控制工程投资、质量和工期，建成后移交给使用单位。为贯彻落实投资体制改革决定精神，加快政府投资工程管理方式改革，建设部于 2004 年 11 月 16 日颁发了?关于印发〈建设工程工程管理试行方法〉的通知?〔建市[2024]200 号，自 2004 年 12 月 1 日起执行〕，明确建设工程工程管理是指从事工程工程管理的单位受建设单位委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和效劳活动，并对工程工程管理的效劳范围、效劳内容、管理机构、效劳收费、执业原那么、禁止行为、监督管理、行业指导等做出了相应规定。工程工程管理和“代建制〞，实质都是推行建设工程的专业化管理，其目的都是为了提高政府投资建设工程的建设管理水平和投资效益。三、我部积极提倡在农业建设工程中实施专业化管理。对于投资规模较大、技...