一、工商行政管理的含义和特点(一)管理的概念和功能1．管理的概念所谓管理，是指管理主体为了实现特定的目的而对管理对象进行的计划、组织、领导和控制的社会活动。这一概念包括的重要内容有：管理主体、管理对象、管理目的和管理过程。管理的主体可以是某一种企业、某一种社会团体、某一种学校或某一种家庭等微观主体，也可以是某一种国家的政府或一种国际机构。可以说，任何一种组织都需要管理。管理对象可以是企业的生产的活动，学校的教学科研活动，也可以是整个国家的社会经济活动。管理的目的依管理主体和管理对象的不一样而不一样。对一种企业来说，在市场经济条件下，管理的目的就是利润最大化。对一种家庭来说，就是效用最大化。而对一种国家来说，管理的目的却相称复杂，既有经济的目的，也有社会的目的，有的目的可以用记录指标来体现，有的还无法进行数量分析。管理的过程一般包括计划、组织、领导和控制等，这些也叫做管理的功能。2．管理的功能对于管理的功能，人们有不一样的分类和见解。最常见的提法是计划(或决策)、组织、领导和控制。(二)经济管理的概念和分类1．经济管理的概念。经济管理是一种以经济活动为内容的管理工作，是指经济管理的主体为了实现特定的经济目的而对经济活动进行的计划、组织、领导和控制的活动。经济管理是一种最重要的管理，这是由于经济活动是人们的最基本的活动，是一切社会活动的基础。2．经济管理的分类。根据经济活动的不一样内容，可以对经济管理进行多种分类。按照管理的主体划分，有企业管理、政府经济管理即国民经济管理；按照管理的层次划分，有微观经济管理、宏观经济管理；按照社会再生产的环节划分，有生产管理、流通管理、分派管理和消费管理等；按照管理的详细对象划分，有人力资源管理、自然资源管理、财力资源管理等。(三)工商行政管理的概念和特点1．工商行政管理的概念。工商行政管理，是指政府为了建立和维护市场秩序，运用行政的和法律的手段，对市场经营主体及其市场竞争行为的监督管理。为了更好地阐明工商行政管理这一概念的含义，我们需要明确如下几点：(1)工商行政管理，是我国国民经济管理工作中的一种特有的概念，是在新中国成立后来工商行政管理工人实践中逐渐形成的、有特定含义的概念。(2)工商行政管理的主体是政府及其授权机构。(3)工商行政管理者是国民经济管理体系的组织部分。2．工商行政管理的特点。根据以上分析，工商行政管理具有如下几种方面的特点：(1)工商行...
