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夯实“四大基础”全力提升基层治理能力和治理水平

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夯实“四大基础”全力提升基层治理能力和治理水平戴培吉习近平总书记指出,社会治理是国家治理的重要方面。这次新冠肺炎疫情是对国家治理体系和治理能力的一次大考。站在推动国家治理体系和治理能力现代化的角度,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,不断提高基层治理能力和治理水平,为夯实党的执政根基、巩固基层政权提供有力支撑,为实现经济社会高质量进展奠定坚实基础。强化党建引领,夯实组织基础。基层治理的风险点就在于基层党组织弱化。基层党组织建设抓实了就是生产力,抓细了就是凝聚力,抓强了就是战斗力。盐池县以提升组织力为重点,突出政治引领功能,深化实施“三个带头人”工程,选优配强村“两委”班子,持续整顿软弱涣散基层党组织,着力壮大基层干部、基层党务工作者队伍。全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,力争到 2024 年底比例达到 50%以上。以乡镇“六级责任”和社区“七级责任”责任链条为牵引,完善推行“党建+综合治理”模式,探究建立起各级基层党组织冲锋在前、主动担责,对所有村(社区)精细分类、精细布网,形成一级压一级,层层抓落实的基层党总支、党支部、党小组、党员的四级责任闭环。以发挥好基层党组织政治功能和服务功能为导向,坚持“因地制宜、功能完善”,整合组织办公场所、党员活动、科技培训、医疗防疫等硬件资源,打造一门式办理、一站式服务、线上线下结合的村级(社区)综合服务平台,不断延伸党组织领导社会治理的运行载体。强化居民自治,夯实群众基础。基层治理能力提升就需要发挥群众的主人翁精神,激发社会活力。推动基层治理重心下移,在村民小组(居民小区)建立党小组、理事会、监事会等自治组织,探究推行“院落自治”“楼宇自治”等“微自治”模式,促进形成民事民议、民事民办、民事民管的基层协商共治格局。发挥基层业主委员会、村民理事会等社会组织带动作用,将有意愿和能力关怀城乡进展的贤达人士聚集起来,提高群众自我管理、自我教育、自我提高的水平,有效解决法律够不着、道德管不住等问题。健全完善疾病预防控制体系、重大疫情防控救治体系、重大疾病医疗保险和救助制度、健全统一的应急物资保障体系建设,加快完善基础公共服务设施,全力构筑以救治机构、救治信息网络、救治专业技术队伍为基础的医疗应急救治体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。力争 3 年内,培训县基层医务人员 6000 人次以...

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