中公教育官方资料，严谨非法盈利行为！一、户籍改革政策：形成新型户籍制度 中央城镇化工作会议刚刚落幕，针对广受关注的户籍制度改革问题，公安部副部长黄明 17 日表达，到，要基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以常常居住地登记户口为基本形式，城镇统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。 【政策】户籍改革意见稿正在完善 黄明透露，按照党中央、国务院的布署规定，公安部会同国家发改委等 12个部门构成工作班子，在广泛深入调查研究和总结各地经验的基础上，研究提出了详细的政策措施，形成了《有关加紧推进户籍制度改革的意见》稿，并由6 个部门负责同志带队构成工作组，分赴东中西部部分省区市听取意见。目前，正在根据中央城镇化工作会议精神和各地意见对《意见》稿作深入修改完善。 【重点】处理农业转移人口落户问题 黄明说，加紧户籍制度改革，是党的十八大和十八届三中全会布署的一项重点改革，是推进中国特色新型城镇化的一项重大任务，是实现亿万农业转移人口“市民梦”的一项重大举措。加紧户籍制度改革，重点是要通过调整完善户口迁移政策，增进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，重要任务是处理已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题，稳步提高户籍人口城镇化水平，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。 【原则】不让农业转移人口“被落户” 黄明提出，加紧户籍制度改革，必须把握某些重要原则：一要尊重意愿。要坚持以人为本，充足尊重群众自主定居的意愿，不能把农业转移人口“拉进城”、“被落户”。二要分类实行。国家层面作出政策安排、明确总体规定，由各地根据不一样地区资源环境综合承载能力和发展潜力，因地制宜制定详细措施，并向全社会公布。三要有序推进。要遵照城镇化发展规律，优先处理存量，有序引导增量，不刮风、不冒进、不搞运动。 二、为何要推进户籍制度改革？ 户籍制度是块名副其实的硬骨头，不啃掉这块硬骨头，新型城镇化就名不副实;不啃掉这块硬骨头，公共服务就无法实现均等;不啃掉这块硬骨头，国民就会被分为两类人，贴上不一样的标签，形成实际上的不平等。 现行户籍制度阻碍城镇化发展 此前，有权威记录显示，中国城镇化率达 52.57%，但户籍城镇化率非常低，非农户籍人口占全国总人口的比例仅为 27.6%，“户籍管理改革已大大滞后于人口实际上的都市化”。现行的户籍管理、土地管理等制度，在一定程度上固化了已经...
