1宁晋县凤凰公园和凤凰广场ppp 项目合同2017 年 5 月目录第一章概述 3第二章引言、定义和解释 4第三章项目的范围和期限 92第四章前提条件 11第五章项目的融资 12第六章项目用地 13第七章项目的建设 13第八章项目的运营与维护 22第九章项目运营维护绩效考核 25第十章股权变更限制 25第十一章付费机制 26第十二章履约担保 27第十三章政府承诺 29第十四章保险 29第十五章守法义务及法律变更 30第十六章不可抗力 31第十七章政府方的监督和介入 32第十八章违约、提前终止及终止后处理机制 32第十九章项目的移交 36第二十章适用法律及争议解决 38第二十一章其它约定 38第二十二章合同附件 40附件 1：建设期履约保函 41附件 2：运营期履约保函 43附件 345第一章概述1.1 合同主体（1）甲方：宁晋县城乡管理行政执法局地址：宁晋县天宝西街与新兴路交叉口法定代表人：（2）乙方：（项目公司）3地址：法定代表人：宁晋县城乡管理行政执法局（以下简称为“甲方”），系宁晋县人民政府（以下简称“县政府”）职能部门，县政府授权甲方作为宁晋县凤凰公园和凤凰广场 PPP 项目（以下简称“本项目”）的实施机构，负责宁晋县凤凰公园和凤凰广场 PPP 项目合同（以下简称“本合同”）的签订和实施；（项目公司）（以下简称“乙方”）系河北祥宁投资有限公司和（中标社会资本或中标联合体各公司）各方按照中国法律和本项目合资协议的约定，为投资、建设和运营本项目而在宁晋县设立的项目公司。1.2 合同主要内容和条款合同包括以下核心条款：引言、定义和解释；项目的范围和期限；前提条件；项目的融资；项目用地；项目的建设；项目的使用；项目的维护；股权变更限制；付费机制；履约担保；政府承诺；保险；守法义务及法律变更；不可抗力；甲方的监督和介入；违约、提前终止及终止后处理机制；项目的移交；适用法律及争议解决；合同附件；等等。1.3 风险分配1.3.1 风险分配原则（1）承担风险的一方应该对该风险具有控制力；2）承担风险的一方能够将该风险合理转移；（3）承担风险的一方对于控制该风险有更大的经济利益或动机；（4）由该方承担该风险最有效率；（5）如果风险最终发生，承担风险的一方不应将由此产生的费用和损失转移给合同相对方。1.3.2 风险分配安排（1）项目设计、建造、财务和运营维护等商业风险由乙方承担；4（2）法律、政策等风险由政府承担;（3）不可抗力等风险由政府和乙方合理共担。1.4 适用法律本合...
