西北开发报告 讨论西北开发战略，必须从西北地区的实际出发，牢牢树立放眼长远、持久作战、抓住机遇、大胆创新、开拓进取的思想与观念。根据中央的部署，实施西部大开发，着手讨论西北地区开发战略，是开好局、起好步的一个重要前提。根据中央关于实施西部大开发的要求和中共中央政治局委员、我院院长李铁映同志的指示，我院组建了“中国社会科学院西北地区开发战略讨论课题组〞，配合西北五省区，对西北开发的战略目标、战略重点、战略措施、大政方针等一系列根本问题，进行全面调研，并进行了较为系统的和前瞻性的讨论，形成了一系列讨论报告。从讨论成果反映出的问题和西北地区大开发的实践看，如何切实搞好西北地区大开发工作，通过全方位的“大突破〞，实现经济社会的“大跨越〞，还有很多工作需要继续深化细致地做下去。在这里，我想突出强调以下几点： 第一，在西北地区大开发中，要把生态环境的保护与建设作为大开发的根底性战略来考虑。在历史上，西北地区许多地方美丽富饶、聚集了大量人口，并因此而成为连通亚欧大陆陆上贸易的重要桥梁，并形成了著名的“丝绸之路〞。近现代以来，中国同欧洲许多国家的陆上贸易，也是从这里开始的，被当代人誉为“亚欧大陆桥〞。但是，随着生态环境的破坏，广袤的西北地区成了经济的欠兴旺地区。生态的先天缺乏制约了社会经济的开展，造成了社会经济开展严重落后的局面。落后的社会经济开展水平反过来又强化了对自然资源的依赖和掠夺性使用，从而进一步加速了这个地区的生态环境的恶化趋向。恶劣的生态环境，不仅在过去成了制约西北地区经济社会开展的一个重要因素，而且在现在也是严重影响经济社会开展的一个根本原因。这是一个不可否认和必须面对的根本现实。西北地区大开发，必须从这个现实出发，也必须把西北地区的开发和开展建立在生态环境可承受的限度内。西北地区最终能够在多大程度上得到开发和开展，从根本上说，将主要取决于西北地区的生态环境条件能够在多大程度上得到改善和有多大的承受能力。因此，必须把生态环境的保护、恢复和建设放在突出地位，并作为西北地区大开发的一项根底性战略来抓。 第二，在西北大开发中，还要把建设亚欧大陆桥经济带作为开发建设的重点。西北地区社会经济活动在空间分布上的特点是，许多大中城市、工矿区和主要交通、通信干道集中在连通亚欧大陆的陇海铁路沿线的平原地带。西北地区大开发，决不能盲目、冲动、大搞遍地开花。要从绝对优势的角度考虑开发与...
