投资项目的社会评价研究 学 院：经济与管理学院 专 业： 工商管理 学 号： 2120111814 姓 名： 张玉格 完成日期： 2011 年 11 月 28日 1 摘 要 随着人类社会目标的发展与演变，人们对投资项目的社会评价越来越重视。本文综述了项目社会评价的内涵、意义，以及社会评价的内容与方法。总结了中国现阶段在社会评价方面存在的问题，并且给出自己的见解。 关键词：投资项目社会评价经济评价环境评价 2 选题背景： 项目评价理论和方法是随着社会发展观的演变而逐步产生和发展的，它大致经历了三个阶段。在 20 世纪 50 年代以前，只进行项目的财务评价，其特点是寻求企业利润最大化；50 年代以后，在凯恩斯经济理论的影响下，资本主义国家政府实行福利政策，大量增加公共支出，对许多文化、教育、医疗卫生、水利和环境等社会公共福利事业进行投资。西方经济学家逐步形成了一种适应评价公共项目的社会费用效益评价方法。它从国民经济角度，站在国家立场出发进行评价。20 世纪 70 年代以来，投资项目的环境评价的理论与方法逐步得到形成并得到发展。但“以物质为中心”的经济评价没有反映分配效果，不能保证项目的最优选择；环境评价经常忽略社会经济影响评价，虽然它能减轻一些项目的主要不利影响，但在引导公众参与、促进信息公开、减少负面社会影响等方面有所欠缺。随着发展观从“以物质为中心”到“以人为中心”，再到 20 世纪 90 年代的“以人为中心的可持续发展”，投资项目社会评价在国际社会越来越受到重视。项目评价从经济评价发展到环境、经济、社会等方面的评价。社会评价在项目评价体系与决策中扮演越来越重要的角色。比如在中国现阶段存在的新农村建设过程中出现的纠纷和极端问题，其主要原因之一是，在开发项目的规划和建设过程中，缺乏对拟建项目进行必要的社会评价，识别开发中存在的社会问题。社会评价着重研究项目与社会的协调性，研究和项目利益相关者的关系，特别关注弱势群体的问题，而这些问题是环境评价、经济评价所不能解决的所以必须加强项目的社会评价。 研究综述： 对于社会评价国内外的界定差异很大，与环境评价、国民经济评价研究范围的界定认识不一致，社会评价与项目背景紧密相关，各行各业并没有一个统一的社会评价分析范式，因此必须加强社会评价基础理论的研究。我国与项目社会评价相关的研究有：社会评价研究方法方面主要与英国海外开发署（O DA）及联合国开发计划署合作；并与...
