人大会议质量和实效调查汇报地方人大常委会是同级人民代表大会的常设机关,在闭会期间召开的地方人大常委会会议,是对同级“一府两院”实施最基本、最直接、最有效的法律监督和工作监督的重要方式。常委会会议召开的形式、会议议题、常委会组成人员对监督工作知情程度,通过会议形成的审议意见、评议意见,作出的决议、决定的准确性、针对性以及闭会后交办、督办工作都直接影响人大常委会议的严肃性和质量。如何提XX县区人大常委会会议质量和监督实效,县人大常委会进行了探索实践,取得了一定实效。一、提XX县区人大常委会会议质量和实效的做法(一)、明确监督重点,选准会议议题地方人大常委会依法对“一府两院”实施的法律监督和工作监督,监督的内容涉及到方方面面,每个时期、每个阶段县人大常委会应该监督什么,不该监督什么,哪些是重点监督的内容和对象,都是影响县人大常委会会议质量和实效的重要因素。历年来,县人大常委会始终把提高议题的针对性和实效性,促进“一府两院”工作作为准则,在安排年度会议议题计划中,坚持把抓大事、抓要事作为工作出发点,每次常委会会议议题,主任会议都是根据当前“一府两院”的工作难点和全县广大人民群众关心的“热点”、“难点”确定,不贪大求全。县人大常委会根据县城城镇管理工作中存在乱搭乱建、占道经营、车辆乱停乱放、道路无防护栏、无斑马线和警示信号灯等问题。把城镇管理工作作为会议议题,听取和审议了县人民政府相关工作报告,作出了相应决议。县大常委会又听取了政府实施决议的情况报告。通过县人民政府几年的实施,县城车辆乱停乱放、垃圾乱倒乱堆、占道经营现象得到了遏制,街道两旁修建人行防护栏,十字路口刻画斑马线,新建警示信号灯等等,城镇交通秩序良好。两快建设征地拆迁补偿,农村最低社会保障,通村公路建设,饮用水安全,群众看病难问题,是全社会关注的“热点”,也是政府工作的“难点”,县人大常委会根据社会反映和关注的问题,听取了县人民政府相关工作报告,针对第1页共5页在开展工作中存在的问题和不足,作出相应的审议意见,转县人民政府办理,限期向主任会议汇报办理情况。审议意见作出后,县人民政府认真研究,通过督办催办,“两快”建设征地补偿工作步伐加快;医疗卫生基础设施建设投入加大,新型农村合作医疗覆盖率提高,群众看病难问题在一定程度上得到缓解;通村公路建设力度加大。(二)、落实知情知政措施,提高会议审议质量会议议题确定后,县人大常委会组成人员对“一府两院”开展相关工作知情情况是提高会议质量和实效的关健因素,也是衡量提高审议意见和作出的决议、决定是否具有针对性、可操作性和超前性的基础。因此,在县人大常委会议召开前,一是组织常委会组成人员进行学习培训,邀请具有与审议议题相关的专业技术人员进行法律知识和业务知识培训,使他们掌握相关业务知识;其次,注重会前调查,按照会议议题内容,组织组成人员深入乡镇,深入有关部门开展调查,把准问题,摸清情况,掌握实情,形成调查报告,提交主任会议研究,印发常委会会议,并明确审议中心发言人在会上进行发言;三是注重常委会组成人员的责任意识,推行发言提纲引导制,要求组成人员认真履行审议的义务和责任,让他们畅所欲言,充分发表自己的见解和意见,真正把议题审深议透;四是“一府两院”提请审议的人事任免议案,除对拟任命人员进行任前法律知识考试外,对新提拔的人员先组成调查组深入拟提请任命对象所在单位了解其德、能、勤、绩、廉等方面情况形成综合意见向主任会议汇报后,进行公示,再提请常委会会议审议,从严把好人事任免关。(三)、实行公民旁听会议和议题公告制度,畅通集中民意渠道为了进一步密切县人大常委会与人民群众的联系,拓宽公民参与管理国家事务的渠道。县人大常委会制定出台了公民旁听县人大常委会会议办法,规定对凡年满18周岁以上,具有完全民事行为能力,遵纪守法的县境内公民或户籍不在但在居住年满一年以上的公民,可以申请,经主任会议审查决定,可旁听县人大常委会会议,在审议时,公民可根据会议议题经主持第2页共5页人同意,可以围绕会议议题发表意见。同时在县...