中华人民共和国水利行业标准水利建设项目经济评价规范条文说明目次总则术语国民经济评价财务评价资金来源与融资方案不确定性分析和风险分析方案经济比选方法费用分摊改扩建项目的经济评价区域经济和宏观经济影响分析经济评价综合分析总则本标准是在年水利部颁发的水利建设项目经济评价规范基础上修订编制的在原规范的多年应用实践过程中水利建设项目经济评价内容和方法已有较大发展期间国家和主管部门陆续颁发了一些有关法规和规定国家发展和改革委员会原建设部于年月颁发了建设项目经济评价方法与参数第三版水利部于年印发了水利建设项目贷款能力测算暂行规定水规计号目前对于有经营性收入和盈利能力的水利建设项目要在前期论证阶段对项目的贷款能力进行测算通过方案比较分析确定项目的资金筹措方案近年来水利建设项目的成本结构也发生了较大变化为了全面总结并吸收近年来国内外经济评价的经验进一步贯彻国家上述有关法规和规定使我国水利建设项目的经济评价工作适应国家经济发展形势和政策要求满足水利建设项目经济评价工作的需要更好地为水利建设事业服务有必要对原规范进行修订根据国家基本建设程序要求水利建设项目前期工作分为项目建议书可行性研究初步设计三个阶段经济评价是水利建设项目的项目建议书可行性研究与初步设计阶段的重要设计内容各设计阶段可根据项目具体情况对本标准规定的分析计算内容进行取舍小型水利建设项目涉及的地区范围较小建设周期短资料也较缺乏因此其经济评价内容可适当简化这类项目的经济评价一般可根据工程的具体情况进行国民经济评价或财务评价进行国民经济评价时投入物和产出物可采用现行价格或只做简单调整分析计算项目的主要经济评价指标进行财务评价时可列主要财务报表并分析计算项目的主要财务评价指标对于流域区域规划和后评价项目目前大都根据具体情况参照执行流域区域规划是以流域区域为单元从技术经济社会环境等方面进行综合研究拟定水害治理和水资源开发利用总体布局规划阶段主要从宏观上对规划项目进行研究受工作深度及项目建设时间资金来源不确定等因素的限制一般只进行国民经济评价必要时进行初步财务分析评价中项目固定资产投资除一些主要工程和近期建设项目采用工程设计概估算编制办法计算外其余项目按扩大指标估算项目年运行费可采用费率计算项目效益可采用典型年代表年等简化的方法估算国民经济评价可直接采用现行价格建设项目的背景开发任务规模效益建设工期项目性质管理机构等是项目经济评价...
