邢台市人民政府农村工作办公室邢台市农业局关于印发《“百企帮百村”活动实施方案（2018年-2020年）》的通知各县（市、区）农工委、农业局：:为贯彻落实省《关于印发<“百企帮百村”活动实施方案（2018年-2020年）>的通知》有关要求，激励和引导我市农业产业化龙头企业积极参与脱贫攻坚工作，制定我市“百企帮百村”活动实施方案。经领导同意，现印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。1邢台市人民政府农村工作办公室邢台市农业局文件〔2018〕号邢台市人民政府农村工作办公室邢台市农业局2018年10月9日关于开展“百企帮百村”活动的实施方案（2018-2020年）为深入贯彻党中央、国务院和省市关于打赢脱贫攻坚战的系列决策部署，全力完成省“百企帮百村”活动任务要求，激励和引导我市农业产业化龙头企业积极参与脱贫攻坚工作，促进贫困地区产业加快发展和农民持续增收，制定本实施方案。一、工作思路按照习近平总书记精准扶贫、精准脱贫战略思想和省市脱贫攻坚的决策部署，动员组织全市10余家（16家？）农业产业化龙头企业与贫困村开展精准对接帮扶，充分发挥龙头企业在产业扶贫工作中的独特优势和示范带动效应，帮助贫困户增强“造血”功能，促进贫困村可持续发展，实现贫困人口稳定增收。二、基本原则（一）政府引导，企业自愿。充分发挥政府的动员、组织作用，通过行业引导、政策激励、市场推动等方式，引导龙头企业和贫困村建立结对帮扶关系。充分尊重龙头企业的意愿，鼓励龙头企2业主动作为，履行社会责任，在自愿的基础上，选择帮扶对象和帮扶方式。（二）因类施策，分类实施。以贫困村资源条件为基础，发挥已经形成的产业优势，实施结对帮扶。对已经形成结对帮扶关系的龙头企业和贫困村，帮助协调解决遇到的各种问题和难题，稳步推进帮扶工作；对未形成结对帮扶关系且有产业基础的贫困村协调建立结对帮扶关系。对龙头企业数量较少的贫困县帮助引进域外龙头企业开展帮扶工作。（三）优势互补，互利互惠。将龙头企业在市场、就业、技术、资金等方面的优势和结对贫困村在资源、劳力、区位等方面的优势充分结合，既保证龙头企业的原材料稳定来源，又促进贫困户稳定增收、贫困村产业持续发展。（四）政策支持，典型示范。用足用好鼓励龙头企业参与脱贫攻坚活动的支持政策，对企业帮扶过程中遇到的各类问题及时给予协调和帮助。重视发现和培养典型，发挥各类典型的示范带头作用。三、目标任务从全市范围内引导10余家（16家）农业产业化龙头企业作为帮扶主体，与贫困县10余个?具有开发条件的贫困村结为帮扶对子。龙头企业通过基地带动、产业拉动、就业推动、技能培训、订单收购、入股分红等形式帮助贫困村、贫困户开发优势资源,3拓宽增收门路,加快脱贫进程。四、帮扶形式采取灵活多样、务实高效的方式，开展结对帮扶活动，针对贫困村、贫困户的脱贫需求，引导龙头企业“有什么帮什么”，“能帮什么帮什么”。（一）基地带动型。立足贫困村资源禀赋、产业基础，支持龙头企业到贫困村建设标准化、专业化、规模化的原材料生产基地、农产品加工基地、仓储物流基地。鼓励贫困村组建专业合作社，贫困户自愿入社，合作社以土地等要素入股的形式参与到龙头企业基地生产经营中来。通过“公司+基地+合作社+贫困农户”的模式，促进贫困村、贫困户与产业发展深度融合,推动贫困户增收、贫困村脱贫。（二）特色产业拉动型。龙头企业结合自身优势，以当地传统特色种养业、特色加工业等为主要内容，科学客观分析结对贫困村产业现状、资源优势，找准发展重点和突破口，继续扩大产业规模，完善产业链，积极培育特色产品品牌，提高产品品质，形成规模效益和品牌效应，提高农产品附加值，增加贫困户收益。（三）就业推动型。支持龙头企业开发长期就业岗位。通过劳务协作、就业服务等措施，帮助贫困村有劳动能力和劳动意愿的贫困人口就地就近到龙头企业就业，争取实现有劳动意愿的贫困户人人有岗位，促进贫困家庭从根本上实现脱贫。支持龙头企业4开发短期就业岗位。引导贫困户在顾及自家农活的同时，到当地龙头企业做“农闲钟点工”，工作结束后一次性兑现工资，帮助贫困户利用闲散时间增加收入。鼓励龙头...
