人口计生创新项目申报材料一、项目名称：《为准妈妈种下幸福树——免费孕前优生健康检查项目》二、项目背景出生缺陷是指新生儿出生时就存在的结构或功能代谢上的异常。有关研究表明，我国是人口大国，每年约有20万至30万肉眼可见先天畸形儿出生，加上出生后数月和数年才显现出来的缺陷，总数高达80万至120万，约占每年出生人口总数的4％至6%，是发达国家的两倍。出生缺陷所致的残疾不同程度地影响患儿正常的生长发育、学习、生活和工作，给其家庭带来痛苦和负担，也影响到经济社会的发展，影响到和谐社会的构建。为减少出生缺陷发生，世界卫生组织（who）提出出生缺陷“三级预防”策略。一级预防指通过孕前综合干预，减少出生缺陷的发生，是最积极有效、经济安全，是减少出生缺陷发生的关键环节；二级预防是指在孕期通过早发现、早诊断和早干预，减少出生缺陷患儿的出生；三级预防是指通过早期筛查、早期诊断、及时治疗，促进残疾儿的康复。由此可见，开展出生前缺陷监测意义就十分的重要和必要。XX县区是XX市获得“全国计划生育优质服务先进县”较早的县份，计划生育优质服务水平较高，生殖保健工作有着深厚的群众基础。因此，为积极参与并开展免费孕前优生健康检查项目，绩溪将按照国家人口计生委、财政部《关于启动国家免费孕前优生健康检查项目第二批试点工作的通知》（人口科技[20XX]18号）、《国家免费孕前优生健康检查项目试点专项资金管理办法（试行）的通知》（财教〔20XX〕333号）和国家人口计生委《国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术服务规范（试行）》（国人口发〔20XX〕31号）等文件要求，认真探索经验和做法，确保免费孕前优生健康检查项目在我县顺利实施，为该项目在今后的实施打下坚实的基础。三、工作原则（一）积极宣传引导。实施免费孕前优生健康检查项目，是一项为群众办实事办好事的民心工程，体现了政府对群众的第1页共6页高度关爱和重视。各乡镇、各有关部门要广泛做好宣传发动工作，扩大群众知晓面，引导目标人群积极参与。（二）坚持知情自愿。按照公开、知情、自愿的原则，客观告知受检者所检查项目的内容、必要性和检查结果、技术水平的局限性等，充分尊重受检者的选择权利，引导计划怀孕夫妇参加免费孕前优生健康检查。（三）坚持依法服务。县计划生育服务站必须具备与所开展的检查项目相符合的合法执业资质，采购合法的药品（试剂）、检查设备等，使用标准技术，按照专项技术操作规范的要求，量力而行开展服务，必要时及时转诊。禁止超范围服务。（四）坚持科学指导。预防出生缺陷是一项科学性很强的工作，要充分发挥专家在制定工作方案、人员培训、专业指导、效果评价等方面的作用，及时解决实施工作中遇到的技术性疑难问题。（五）坚持方便群众。各乡镇各部门要根据实际，认真组织策划，细化、优化各环节的服务内容和方法，尽可能为受检者提供方便快捷的服务。（六）坚持保密原则。为保护和尊重计划怀孕夫妇的权益，对他们的基本信息、孕前优生健康检查内容及结果、出生缺陷风险评估结果及干预措施、建议等必须保密。四、工作目标（一）政府更加重视预防出生缺陷、提高出生人口素质工作，相关部门密切配合，探索建立“政府主导、部门合作、专家支撑、群众参与”的工作机制。（二）增强计划怀孕夫妇预防出生缺陷的风险意识和防范能力。全县计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率不断提高，力争达到80%以上。接受孕前优生健康检查的计划怀孕夫妇的知识知晓率达到100%；已生育病残儿的夫妇再生育优生指导服务率达100%。计划怀孕夫妇参加免费孕前优生健康检查的主动性和自觉性不断增强，孕前优生健康检查率达到80%以上。（三）改善计划怀孕夫妇健康情况。对计划怀孕夫妇检出患生殖健康疾病，存在影响优生因素者给予力所能及的治疗或第2页共6页提出转诊建议。（四）完善出生缺陷一级预防工作机制，提高出生人口素质。总结孕前优生健康检查工作经验，逐步建立规范的县、乡（镇）、村（社区）三级孕前优生健康检查和筛查转诊体系，促进全县出生缺陷一级预防能力的提高，使出生缺陷发生风险逐步降低，出生人口素质逐步提高。（五）力争项目实施工作走在全...
