编办机构编制工作汇报一年来，机构编制工作，在市委、市县政府和市编委的准确指导和省编办的精心指导下，坚持以邓小平实践、“三个代表”主要思想和党的十七大精神为指导，结实坚持科学发展观，持续认真贯实党中心、国务院《通知》、《条例》和省委、省县政府有关增强机构编制治理文件精神。围绕服务全市经济社会赶超式发展的大局，切实增强机构编制治理，改良办法，严控总量，盘活存量，深化改革，较好地完成了各项工作任务。现将全年工作进行总结回忆，并提出下一年工作计划。一、完成的首要工作及特点（一）抓好十七大精神的学习采取集中学与自学、评论与领会交流等办法，重点学习了十七大对“加速行政治理体制改革，建立服务型县政府”作出的新部署和提出的详细要求。经过学习评论，深入体会了加速行政治理体制改革是具体建立小康社会的客观要要求主要行动，准确认识了行政治理体制改革的基本偏向、目的和首要任务，掌握住了机构编制工作的大方向。（二）推进乡镇机构改革依照省里的统一部署，重点抓了县乡、县镇、县乡的改革试点，在此基本上，总结了试点经历。还，对全市十个县（市、区）的改革状况进行了调研，构成了质量较高的调研申报。7月下旬，在XX县区召开了全市乡镇机构改革座谈会，推行了3个县的改革经历，要求各县（市、区）把乡镇功用定位到“执行政策、推进发展、服务群众、促进调和”上来，以设立“便民服务中间”为平台，改变本能机能，优化组合人员，以坚持完善机关内部治理机制和服务机制为保证，完善各项准则，具体推进乡镇机构改革，全体提高为经济和社会发展服务的程度。到当前为止，各县（市、区）乡镇“便民服务中间”遍及坚持，乡镇本能机能获得了改变，机构和人员获得了合理整合，机关内部治理机制和服务机制获得了进一步完善。（三）完成市直事业单位改革在稳固市直事业单位改革效果的基本上，经过查询研讨、第1页共9页重复寻求意见，制订了149个市直事业单位的“三定例定”，于5月底印制下发。“三定例定”界定了本能机能，审定了编制，明确了指导职数和内设机构，创新了治理体制和机制，为改革后的规范治理打下了扎实的基本。（四）严把机构编制审批关1、严厉执行“严控”规则。在贯实中心、国务院《通知》、《条例》和省委、省县政府有关文件中，持续抓住一个“严”字，认真做到全市机关单位有空编才干进人，一年来，市直没有发生一例超编进人景象，县（市、区）对进人核编把关越来越严，超编进人景象获得了有用避免。对单个超编的单位，尽可能会其超编人员调度到有空编的单位。据计算，市直机关行政编制3063名，实有人数2977名，空编86名；县（市、区）直机关行政编制5637名，实有人数7271名，超编1634名，估计今后三年每年到龄退休的约500名，到20XX年可以基本消化。2、严厉执行审批准则。持续坚持机构编制“一支笔”审批、按治理权限审批准则。凡触及机构编制事，严厉依照“向机构编制部分专题申报、编办专门受理审核、编委专门研讨”的要求做事，保证机构编制审批规范运转。经过把好机构审批关，冻住了行政机构审批。市直副县级以上事业机构的设置，一概报省机构编制部分审批；县（市、区）副科级以上事业机构的设置，一概报市机构编制部分审核，在节制总量的前提下，坚持撤一建一的准则，按权限审批。在严厉治理行政编制的还，事业编制也严厉执行了总量节制。市直XX县区（市、区）为增强某项工作所需求的事业编制，都是在总量中盘活存量，调度处理。（五）完善人员编制与工资联动治理机制针对全市各级机关单位存在的编制治理与财务供养人员脱节的问题，拟草了《关于增强人员编制和工资治理的施行意见》，经由重复评论、寻求意见，报市编委指导核定，已于9月11日以市委办、市县政府办文件下发，文件明确了编制与组织、人事、财务部分的职责权限和联办准则，对人员进入、调离、请长假外出、退休、去世等变化状况，规则了实时处理核第2页共9页编、上下编和增减工资手续的操作顺序和做事规律，坚持了互相联接、互相制约、按期检查、跟踪问效、责任追查的约束机制，从准则上根绝了“吃空饷”问题的发生。此文下达后，惹起了市直各单位指导的高度注...
