社 会 保 障 学 第 一 章 社 会 保 险 学 导 论 一 、 社 会 保 障 的 概 念 社 会 保 障 是 指 国 家 通 过 立 法 对 社 会 成 员 给 予 物 质 帮 助 而 采 取 的 各 种 社 会 措 施 的 总 和 。 社 会 保 障 是 每 一 个 社 会 成 员享 有 的 基 本 权 利 ， 也 是 政 府 对 每 一 个 社 会 成 员 应 承 担 的 基 本 义 务 。 二 、 社 会 保 障 的 特 征 1 、 法 律 强 制 性 2 、 对 象 社 会 性 3 、 福 利 性 4 、 经 济 保 障 性 5 、 机 会 公 平 性 6 、 收 支 互 济 性 7 、 待 遇 差 别 性 社 会 保 障 的 对 象 是 社 会 劳 动 者 （ 一 般 是 挣 工 资 的 劳 动 者 ） 不 涵 盖 资 本 家 、 企 业 主 、 雇 主 阶 层 （ 雇 主 ） 社 会 福 利 的 对 象 是 包 括 社 会 劳 动 者 在 内 的 全 体 社 会 成 员 。 社 会 优 抚 的 对 象 是 社 会 上 一 部 分 倍 受 尊 重 而 又 有 光 荣 身 份 的 人 口 群 体 —军 人 及 其 家 属 三 、 社 会 保 障 的 目 的 社 会 保 障 的 经 济 目 的 是 为 了稳定人 民生活水平 ， 保 障 社 会 经 济 生活的 稳定。 通 过 社 会 保 障 ， 使社 会 成 员 在 任何情况下都能保 持最基 本 的 生活条件。 社 会 保 障 的 政 治目 的 是 通 过 社 会 保 障 ， 保 证国 家 的 各 项政 策得到贯彻和 实施 ， 维持社 会 安定， 巩固现存的 社 会 制度。 四、 社 会 保 障 的 产生与发展 社 会 保 障 的 萌芽----社 会 救助 （ 首出现于英国 ）；社 会 保 障 的 形成 ---社 会 保 险 （ 德国 首推）；社 会 保 障 的 发展—社 会 福 利 五、 社 会 保 障 与经 济 发展的 相互 作用 1 、 社 会 保 障 有 利 于为 经 济 发展筹集资 金， 促进经 济 增长 2 、 社 会 保 障 有 利 于保 证劳 动 力再生产顺利 进行 3 、 社 会 保 障 有 利 于为 经 济 发展创造稳定的 社 会 环境 社 会 保 障 的 基 本 功能是 维护社 会 稳定， 通 过...
