社 区 嵌 入 式 养 老 嵌 入 式 养 老 模 式 是 机 构 养 老 和 社 区 居 家 养 老 两 种 模 式上 的 补 充 和 整 合 ， 即 以 社 区 为 载 体 ， 以 资 源 嵌 入 、 功 能 嵌入 和 多 元 的 运 作 方 式 嵌 入 为 理 念 ， 通 过 竞 争 机 制 在 社 区 内嵌 入 一 个 市 场 化 运 营 的 养 老 方 式 ， 整 合 周 边 养 老 服 务 资源 ， 为 老 年 人 就 近 养 老 提 供 专 业 化 、 个 性 化 、 便 利 化 的 养老 服 务 。 今 天 为 大 家 介 绍 的 是 ： 日 本 的 社 区 嵌 入 式 养 老服 务 模 式 。 日 本 作 为 世 界 人 口 老 龄 化 程 度 最 高 的 国家 ， 一 直 面 临 着 少 子 老 龄 化 带 来 的 养 老 压 力 。 近 30 年 来 ，日 本 政 府 为 了 应 对 人 口 老 龄 化 ， 先 后 推 出 金 色 计 划 ( 1989 年 ) 、 新 金 色 计 划 ( 1994 年 ) 、 金 色 计 划 21( 1999 年 ) 、介 护 保 险 ( 2000 年 ) 、 区 域 密 集 型 服 务 ( 2006 年 ) 、 区 域 综合 照 护 体 系 ( 2010 年 ) 、 橙 色 计 划 ( 2012 年 ) 、 新 橙 色 计 划( 2015 年 ) 等 多 种 措 施 ， 本 着 在 地 安 养 的 原 则 ， 持续推 进社区 嵌 入 式 养 老 服 务 ， 逐步形成了 “自助、 他助、 公助、 共助”相结合 的 多 主体 参与、 多 元 服 务 的 社 区 嵌 入 式 养 老 服 务 模式 。 一 、 什么是 “社 区 嵌 入 式 养 老 服 务 模 式 ”？ 嵌 入 概念的 最 早提 出 者波兰尼认为 ， 个 体 行动者是 嵌 入 于具 体 的 、当 前 的 社 会 关 系 网 络 中 。 美 国 社 会 学 家 格 兰诺 维 特 于 1985 年 正 式 提 出 社 会 嵌 入 理 论 ， 指 出 任 何 个 人 都 不 是 孤 立 存 在的 ， 而 是 嵌 入 在 特 定 社 会 结构 和 关 系 网 络 之 中 ， 通 过 特 定的社会关系网络获得社会支持，以及信息、情感、服务等其他社会资源。 社区嵌入式养老正是基于这种理念，由部分发达国家在应对人口老...
