环 境 监 察 移 动 执 法 系 统 一 、 项 目 概 述 1 . 项 目 背 景 随 着 信 息 化 技 术 的 快 速 推 进 ， 日 常 工 作 中 大 量 的 公 文 、 报 告 、 报 表 、 数 据 等各 类 信 息 量 越 来 越 大 ， 涉 及 到 的 部 门 越 来 越 广 泛 ， 传 统 的 信 息 利 用 方 式 、 执 法 管理 及 办 公 模 式 已 无 法 满 足 工 作 量 日 益 增 大 的 环 境 监 察 业 务 的 需 求 ， 环 境 监 察 管 理工 作 压 力 剧 增 ， 在 有 限 的 环 境 管 理 资 源 下 ， 环 境 行 政 执 法 部 门 迫 切 需 要 信 息 化 的手 段 辅 助 现 场 执 法 以 提 升 环 境 执 法 监 督 管 理 能 力 。 通 过 信 息 化 手 段 全 面 、 实 时 掌握 各 地 方 环 境 行 政 执 法 部 门 对 环 境 违 法 案 件 的 现 场 执 法 情 况 和 查 处 进 程 ， 分 析 环境 违 法 案 件 的 处 理 情 况 和 处 理 效 率 ， 解 决 各 种 环 境 行 政 执 法 焦点问题， 为提 高环境 执 法 工 作 的 处 理 能 力 提 供信 息 技 术 支持。 通 过 环 境 行 政 执 法 部 门 引入移 动 信 息 化 手 段 ， 可以 明确和 规范执 法 主体、 执法 依据 、 执 法 程 序、 处 罚标准、 执 法 监 督 和 执 法 责任等 ， 可以 使立案 、 登记、 执行 、 自由裁量 等 各 个执 法 环 节规范化 程 度得到 提 高， 实 现 规则统 一 化 、 工 作 标准化 、 办 案 流程 化 、 重要 节点可控化 ， 从而提 高办 案 质量 和 执 法 水平， 进 一 步完善科学规范、 客观公 正、 公 开透明的 环 保行 政 权力 运行 机制。 2 . 系 统 定义与目 标 融入现 代移 动 终端、 移 动 通 讯、 互联网、 GIS、 GPS定位等 先进 技 术 的 一 种 新的 执 法 方 式 ---简化 现 场 执 法 工 作 、 规避人为工 作 疏漏、 严格绩效 考核、 提 高执法 效 率 ， 实 现 “空间全 覆盖、 工 作 全 覆盖、 任务 全 覆盖、 责任全 覆盖”， 建立集PDA端的 环 保执 法 通 系 统...
