1 区别和联系、比较 派出机构与派出机关的区别 区别 派出机关 派出机构 设立机关不同 某级政府设立 政府的工作部门设立 行使职权不同 行使一般行政职权 只行使某方面的行政职权 种类多少不一 行政公署、区公所、街道办事处、科技开发区管委会 审计署派驻各地的办事处、公安派出所、税务所、工商所、财政所等 法律地位不同 行政主体(职权行政主体) 一般情况下不是行政主体,只有法律、法规授权时才具有行政主体地位(授权行政主体) 注意:派出机构行使所在机关职权时,不能以自己的名义行使,只能以所在机关的名义行使。此时,行政机关是行政主体。 行政机关委托的组织与法律、法规授权的组织的区别(掌握) 行政机关委托的组织 法律、法规授权的组织 权力来源不同 行政机关的委托 法律、法规的明文规定 行使行政权的方式不同 不能独立行使,必须以委托机关的名义行使行政权 可以以自己的名义的行使行政权 法律地位和行为后果不同 不是行政主体,在行政诉讼和行政复议中,不可以作为被告和被申请人 属于行政主体,在行政诉讼和行政复议中,可以作为被告和被申请人 行政立法和具体行政行为的区别: 行政立法 具体行政行为 1 并非所有的行政机关都享有行政立法权 所有的行政机关却都依法享有在一定管辖范围内依职权实施具体行政行为的权力(同时法律、法规授权的组织也有权依法实施具体行政行为) 2 对象是普遍的、不特定的 对象是个别的、特定的 3 所立之法的时间效力一般长于具体行政行为,且是具体行政行为作出的主要依据; 4 程序一般比各具体行政行为程序要更正式、严格。 行政征收与行政征用(新增) 行政征收不同于行政征用。行政征用是指行政主体为了公共利益的需要,依照法定程序强制征用相对人财产或劳动,并给予相对人适当的补偿的一种具体行政行为。 就财产而言,行政征收与行政征用的区别在于:行政征收是取得被征收财产的所有权,而行政征用是取得被征用财产的使用权。 2 行政许可与行政审批的区别: 行政审批的形式多种多样,行政审批可以依职权也可以依申请进行,可以是内部行为也可以是外部行为。行政审批很多时候表现为管理过程中的一个制度,如企业财产损失税前扣除审批,减税免税审批、延期申报和延期纳税审批、税收保全批准等。 行政许可则是依申请的外部管理行为,主要表现为权利的赋予或禁止的解除。如持枪许可,渔业捕捞许可等。 行政许可与行政确认的区别: (1)行...