第七章 组织职能和组织结构本章学习目的：1．说明管理幅度和管理层次的关系并了解影响管理幅度的因素；2．了解组织职能的工作内容和组织结构设计的一般原则；3．掌握几种基本组织结构类型的特点和使用范围；4．说明组织分权的途径和限制因素；5．界定下列专业术语：管理幅度，直线职权，参谋职权，部门化，集权与分权，有机式组织，非正式组织。第一节 组织理论中的基本问题一．组织的定义 组织：按照一定的目的和程序而组成的一种权力和责任角色结构。包括四个概念：（1）职权：经由一定的正式程序所赋予某项职位的一种权利。（2）职责：一定职位应该完成某些工作的责任。（3）负责：上下级之间的一种关系。下级向上级报告的责任；上级指导下级的责任。（4）组织系统：组织内各岗位、各机构上下左右之间的关系。二．合理分工与有效协作 劳动分工是指一项完整的工作分解成若干较简单的步骤，每个人只专门从事其中某一个步骤的活动，所以相关步骤组合起来就完成了全部工作。（一）劳动分工的好处：1．一个人不断重复相同的工作可以使他较容易掌握特定的技能，从而有助于提高劳动生产率。2．不同的员工具有的技能和专长不同，在不同的岗位上可以使他们的技能得到充分的发挥。3．在少数要求复杂技能的岗位上聘请高技能的员工，而在大多数较简单的岗位上仍然聘请一般的员工，从而有利于节省工资成本和培训成本。（二）协作协作是指劳动者在同一劳动过程中或彼此相联系的劳动过程中，相互配合，依照计划和分工为实现共同目标进行协调、合作的劳动形态。合理分工与有效协作，是设置组织的职务、职位时首先要考虑的两个基本要素。三．管理幅度 管理幅度（Span of management），又称管理宽度，是指在一个组织结构中，管理人员所能直接管理或控制的部属数目。 一个组织管理层次的多少受组织规模与管理幅度的影响。当管理幅度已定时，管理层次与组织规模成正比，组织规模越大，组织成员越多，则管理层次也就相应增多。在组织规模已定的情况下，管理层次与幅度成反比，管理幅度越大，管理层次就越少，相反就越多。（一）对企业来说，确定管理幅度需考虑以下影响因素： 1.计划制定的完善程度。事先有良好、完整的计划，工作人员都明确各自的目标和任务，清楚自己应从事的业务活动，则主管人员就不必花费过 多的精力和图 7-1时间从事指导和纠正偏差，那么主管人员的管辖幅度就可以大一些，管理幅度大，管理层次就相对少一些；反之，计划不明确不具体...
