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什么是备案管理

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什么是备案管理? 资产评估机构备案管理不是准入审批,而是事后告知,资产评估机构自领取营业执照后已经可以从事经营活动。备案管理的性质不是行政许可,是具体行政管理行为。备案审查要点1.点验资产评估机构提交的申请材料完备性 一是资产评估机构备案表(附件 1); 二是营业执照复印件; 三是工商登记的合伙协会或章程; 四是合伙人或股东的材料(全部股东汇总表、简历、社保、法人股信息表); 五是资产评估专业人员材料(汇总表、转所表、其他师复印件); 六是管理制度,包括资产评估机构质量控制制度和内部管理制度。2.各项备案材料的审核(对表格的审核) 一是资产评估机构备案表的审核。股东总数与附件二数量保持一致。 二是营业执照复印件,机构名称要符合资产评估法,即必须是评估机构,但不能是会计师事务所,律师事务所,证券公司等。营业范围中载明资产评估业务。 三是合伙协议或章程,以申报为准。 四是合伙人或股东的材料(全部股东汇总表、简历、社保、法人股信息表、评估师转所表)。股东汇总表包括法人股。三年内是否受停止从业处罚,是申报为主。 五是资产评估专业人员材料(汇总表、转所表、其他师复印件)。假如是自然人股东或资产评估师,不允许以财务投资者身份出现,必须接受管理,假如有多个评估职业资格,应在同一个机构。资产评估师转所表必须体现转所结果或过程。资产评估师的情况向资产评估协会核实。 六是管理制度,包括资产评估机构质量控制制度和内部管理制度(业务管理、业务档案、人事、继续教育、财务管理)。3.自主管理内容的审核(看看有没有违规的内容) 一是 86 号令第十三条“公司形式的评估机构,应当有八名以上评估师和两名以上股东,其中三分之二以上股东应当是具有三年以上从业经历且最近三年内未受停止从业处罚的评估师。” 二是 86 号令第十四条,法定资产评估业务资产评估报告应当由两名以上承办业务的资产评估师签署。 三是 86 号令第十六条,独立性原则,有评估业务回避要求,股东存在利害关系的业务不得到承办。 四是 86 号令第十八条,至少一名资产评估师为股东。资产评估机构应当指定一名取得资产评估师资格的本机构合伙人或者股东专门负责执业质量控制。 五是 86 号令第十九条,职业风险基金管理制度或者自愿购买职业责任保险。财务制度中体现 六是 86 号令第二十一条,机构加入资产评估协会。

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