第1章前 言受市科技局委托，我们着手讨论深圳市公共实验室的建设战略。但是在调研过程中，我们发现假如仅就公共实验室建设论之而抛开深圳高新技术产业开展的大环境是没有实质意义的。因此，本课题从深圳高新技术产业开展的根底问题入手，将公共实验室建设战略作为整个产业开展战略体系的有机组成展开讨论。在短短 20 年间，深圳已经由一个边陲渔村迅速开展成为主要的高科技产业城市之一，除了国家改革开放政策的扶持，深圳市政府更是功不可没，其表现可圈可点。而今，为了在国内外高新技术产业新一轮竞争格局中继续保持中心城市地位、保持快速增长的势头，深圳政府更是积极设立课题，广纳良言，本课题的资助便是很好的例子。但是，作为建于 80 年代的新兴城市，深圳在高速开展的同时，其固有的缺陷和体制上的薄弱也逐渐暴露出来。特区政策倾斜优势日益弱化，而外界竞争压力却日益增大，同时技术新经济时代开展的要求也愈来愈高，这些内忧外患正逐步动摇深圳的高新技术产业开展中心城市地位。谋求新一轮的快速开展迫在眉睫，但首先要找出问题的症结所在。我们讨论发现深圳高新技术产业开展存在以下几个主要问题：1. 上游根底性讨论匮乏：作为深圳最主要的高端讨论机构之一——深圳大学还未开展成为一所讨论型院校。尽管已经实行了很多措施，但是依旧不能为深圳高新技术产业开展提供必需的根底性讨论及应用性讨论支持。2. 外乡尖端技术人才资源匮乏：尽管深圳吸引了大量外来劳动力，但是移入深圳的尖端技术人才所占比例不大，远缺乏以满足尖端学科以及高科技产业开展的需要。3. 当地企业缺乏规模和凝聚力：深圳企业以中小型为主，不具备主持大型R&D〔讨论与开展〕工程的能力，而且彼此利益竞争也阻碍了相互合作和规模效应的形成。4. 国际竞争压力日益加强：入世带来机遇，同时也带来更为剧烈的国际竞争。5. 吸引国际人才和跨国公司的条件有待加强：作为一个新兴城市，深圳的生活环境还不成熟，如缺乏文化底蕴、国际化程度不高、市民整体素养不高等等。在引进国外高端人才方面，仅仅保证讨论经费是不够的，还应该为其家属提供高品质的生活条件。6. 深圳特区政策优势日渐削弱：随着改革开放政策在全国范围的推广，深圳的特区政策优势日渐弱化。除了北京、上海、广州等老牌经济城市的竞争外，江浙等地的崛起也日益挑战深圳高新技术产业的主导地位。为了进一步加强深圳高新技术产业的开展，市政府已经实行了一系列革新措施来解决上述问题，创...
