关于全市社会基层治理机制创新工作情况调查报告 关于全市社会基层治理机制创新工作情况的调查报告 为推动我市社会基层治理机制创新工作,市人大常委会组成专题调查组,先后赴婺城区、金东区和兰溪市、武义县对我市民政口社会基层治理机制创新工作情况开展了调查。调查组仔细听取了市、县两级民政部门的工作情况汇报,实地察看了 4 个村(社区)居委会,召开了 5场由当地组织部、政法委、公安、司法、国土、农业、文化、计生、社科联等单位分管领导和部分街道办、村(社区)居委会、社会组织负责人及金华市人大代表参加的座谈会,广泛听取意见和建议。现将有关情况报告如下: 一、工作成效 创新社会治理体制是党的十八届三中全会作出的新部署、提出的新要求。从调查情况看,我市各级政府及其职能部门思想重视,行动迅速,严格遵循十八届三中全会提出的“党委领导,政府负责,多方参加,共同治理”要求,创新机制,搭建平台,加大投入,有效增强了基层自治组织的自治功能,初步形成了各方力量协同共治的格局,有力提升了基层社会管理服务的能力,社会基层治理机制创新工作取得了阶段性成效。 (一)完善机制,理清职能,有效增强了基层自治组织的自治功能。一是清理“三多”问题,法律规范自治职能。根据省、市委部署,仔细开展市级单位涉及村(社区)“三多”事项清理整改工作,有效减轻了基层自治组织的工作负担,增强了自治功能。二是指导修订完善村规民约。利用村委会换届之际,指导村级组织对村规民约的内容进行修订完善,将“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”等内容作为重要条款写入村规民约,并按法定程序对村规民约进行表决。三是深化城镇社区网格化管理,推动小区“邻里自理”。以居民小组为基础,组建基础治理单元,构建“街道—社区—邻里”自理框架,形成了“横向到边,纵向到底”的社区管理服务格局。 (二)搭建平台,加强引导,初步形成了各方力量协同共治的格局。一是充分发挥党的基层组织核心作用,引领基层治理有效开展。村级组织换届以来,党的基层组织进一步健全,战斗力增强,工作能力提升,“两新”组织的党建工作有了较快进展,在引领经济社会进展中起到了重要作用。二是建立社区共驻共建机制,推动所在单位积极参加社区共建共治共享。积极发挥社区建设协调小组办公室的作用,推动社区所在单位充分利用各自资源参加社区共建活动; 推动“两代表一委员”深化联系社区居民,推动全体居民积极参加社区建设与社...